党的二十大报告指出，人才是第一资源，是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这充分体现了党和国家对人才的全新认知和高度重视。
　　在高质量建设社会主义的新时代，各级政府只有充分深刻地认识人才强国战略的要求，认识在新发展阶段新发展格局中转型发展过程的人才工作特点，才能正确实施人才战略，高质量地建设社会主义现代化国家。新时代的高质量发展阶段，是具有科技创新含量的发展，必须要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。新时代人才的核心要义，是聚焦国家战略攻关领域，能够解决关键实际问题，作出创造性贡献。新时代人才内涵，更加突出专业性、创新性、发展性、贡献性和引领性。
　　新时代人才强国战略，要求我国人才工作的关注点从人才“有没有”“多不多”转向更多考虑人才“优不优”“强不强”，人才队伍建设从以往关注人才数量、规模、素质，转向更加关注人才的质量、水平和结构，聚焦高水平优秀人才，突出人才支撑、人才引领发展。
　　党的二十大报告主要聚焦在更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才、堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、拔尖创新人才、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人等十大类国家战略人才。这反映了国家对新时代人才工作的认识深化和重心调整，有利于进一步精准地制定人才政策，更好地将“人才引领驱动”作用落到实处。
　　山西省在新时代的转型发展过程中，需要以国家的人才战略为指引，制定符合本省实际的人才强省战略，集聚高水平优秀人才助力高质量发展。
　　今年，山西省政府工作报告提到，未来五年，山西省经济社会发展总体目标之一是创新生态持续优化，研发投入强度持续提升，人才支撑更加坚实。要实现这个目标要求，需要深入实施科教兴省、人才强省、创新驱动发展战略，塑造发展的新动能新优势。
　　7月26日，山西省委十二届六次全会更加明确了全省进一步加快转型发展、全力奋进“两个基本实现”的工作目标。要实现这个目标，必然需要依靠大量高水平优秀人才提供人才支撑和智力保障。
　　高水平优秀人才具有高创造性、高投入高回报性，但同时也具有稀缺性和流动性。随着社会发展、竞争加剧，对高水平优秀人才的竞争也越来越激烈。山西省的高水平优秀人才集聚工作，需要制定正确的集聚战略，采取积极开放有效的人才政策，尝试创新有效的集聚方式。
　　一是必须明确定位、夯实优势产业，通过产业集聚、环境营造吸引高水平优秀人才。研究表明，产业平台和生存环境是决定人才集聚方向的两个最重要因素。发达区域往往具有较好的产业平台和生活环境，能够集聚更多更优秀的人才，优秀人才又进一步推动区域的发展，形成良性循环。区域人才的聚集程度与区域发展程度高度相关，这些区域往往都根据自身产业和创新特点集聚了独特的人才群，形成了科技创新、经营管理的人才高地。
　　而非发达地区则缺乏相关优势，常常处于高端优秀人才匮乏的困境，引不来、留不住、用不好高端优秀人才。因此，山西省应该根据自身特点，基于问题导向、战略导向和目标导向，找准比较优势，扬长补短，围绕重点发展的主导产业、特色产业、优势产业策划实施相应人才工程，充分发挥资源优势及整合能力，打造高水平人才发展平台，持续优化山西生活生态环境，吸引与山西发展战略相匹配的高水平优秀人才。
　　二是集聚高水平优秀人才需要教育科技协同发力。高等教育的普及和教育质量的提高，是培养造就高素质人才队伍的基础，而科技创新是高素质人才的关键工作成果之一，丰富的科技创新成果又可以吸引高层次科技人才集聚。
　　因此，在教育科技人才全面贯通的新特征、新趋势下，要从“大人才工作”的战略高度，整体推进教育、科技、人才工作，以人才为纽带，构建教育、科技、产业、人才融合发展的新体系，采取更加积极开放有效的人才政策，构建全链条人才开发格局，培育人才创新创业生态体系。
　　山西省委十二届六次全会之后出台的关于教育、科技奖励等相关政策，就是在着力推动人才工作与教育、科技工作协同发力、与产业深度融合。
　　如高等教育“百亿工程”，希望打造一流师资，培育引进国家级高层次人才和优秀青年教师、博士；培养一流人才，造就拔尖创新人才；推动产教、科教、学科交叉融合和跨学科研究等等。
　　《山西省科学技术奖励办法》加大科技奖励力度，满足了高层次人才的成就感与获得感，是激发科研人员创新活力、营造良好创新环境的一项重要举措。
　　三是要准确把握高水平优秀人才的关键需求，提升人才服务工作质量。对人才政策进行梳理，建立高水平优秀人才政策与服务数据库，简化行政程序，提高人才工作效率，为高水平优秀人才创造良好的制度环境。基于网络平台，建立联系服务信息化系统，为高水平优秀人才提供高质量的信息服务。激发专业化人才服务机构的市场活力，为高水平优秀人才提供满意的专业化服务，满足高层次人才的多元化、个性化需求。
　　在新时代的转型发展过程中，山西的人才工作要在党管人才原则下，不断深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，探索出一条科学、创新、有效的新时代人才强省之路，实现人才引领创新驱动、人才引领高质量发展、人才引领中国式现代化的山西实践。
　　基金项目：
　　2023年度山西省政府重大决策咨询课题，“山西集聚高水平优秀人才对策研究”（项目编号：ZB20231507）。
　　2022年山西省回国留学人员科研资助项目，“面向高质量发展的新时代山西人才发展治理体系研究”（项目编号：2022-133）。（作者：山西财经大学工商管理学院 于慧萍）