——省政协十三届四次会议第二次全体会议发言摘编（2）

何进委员代表民建山西省委会发言：
优化区域创新生态 推动专精特新企业发展

　　近年来，全省专精特新企业整体呈现良好态势，截至2025年年底，省级及以上专精特新企业3032户，国家级“小巨人”企业142户，国家级制造业单项冠军企业18户。但与先进地区相比，仍存在政策服务精准性不足、创新支撑与成果转化能力偏弱、产业链协同不够等差距。为此，何进委员代表民建山西省委会发言时建议，优化区域创新生态，推动专精特新企业发展。
　　构建梯度培育体系。建议修订完善我省《优质中小企业梯度培育管理实施细则》，建立健全梯度培育体系，实施动态管理和精准服务，简化申报流程。
　　推动产学研深度融合。布局建设国家级创新平台，整合资源组建共性技术研发平台，鼓励企业牵头组建创新联合体，提高科技成果转化率。
　　强化产业链协同。学习先进机制，构建供需对接平台，深化“链长制”，编制“专精特新重点培育清单”，定期组织对接活动，引导企业卡位入链。
　　拓宽融资渠道。构建覆盖企业全生命周期的金融支持体系，针对不同阶段提供引导基金、专项信贷、供应链金融及上市融资等差异化支持。
　　强化人才引育机制。以企业密集区为核心推动创新资源协同，深化区域科技合作。推动专项补贴、柔性引才；深化校企合作，开展定制培养方式，畅通人才培育通道。

张守耀委员：
从云梯高度到系统防控 全面提升高层建筑消防救援能力

　　当前，我省城市高层建筑救援存在超高层消防装备不足、协同监管机制不完善、新型智能化装备较少、高空专业救援人员短缺等问题，制约了救援效率与安全。为此，张守耀委员建议，从云梯高度到系统防控，全面提升我省高层建筑消防救援能力。
　　加强消防力量、装备、能力建设。优化消防站点布局，构建“社会单位微站先处、小站前突、大站主战、增援拓展”的初战联战模式，缩短响应时间。编制“十五五”消防事业发展规划，制定贴合我省发展需求的基本装备、专用装备、攻坚装备配备标准，在高层建筑较多的区域重点加强高度可达200米以上的高层供水消防车、70米级举高类消防车等车辆配置。
　　完善共建、共管、共治体系。推广电气火灾监测、生命通道预警等物联网技术，推动超高层建筑和大型商业综合体安装重点部位视频终端、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等基础物联感知设施。将高楼消防纳入政府考核和平安建设评价，实施全链条管控。健全基层消防组织，引导居民配备防烟面罩、缓降器、逃生绳索等器材，提高应急疏散能力。
　　提升自防、联防、智防能力。压实产权与使用单位主体责任，确保消防设施完好、疏散通道畅通。构建跨部门数据共享与应急联动平台。推动无人机、高层供水机器人等新型装备应用，建立消防设施联网监测、专业维保、在线巡查“三位一体”智能管控体系。

解玉婷委员代表九三学社山西省委会发言：
深化“数字+医疗”融合发展 推进健康山西建设

　　数字技术与医疗融合是当下医疗领域发展的重要趋势，我省相关工作已取得积极进展，但要真正实现从“点上突破”到“系统提升”的跨越，在顶层设计的系统性、数据应用的深度化、服务覆盖的普惠性以及关联产业的培育度等方面仍需进一步发力。为此，解玉婷委员代表九三学社山西省委会发言时建议，深化“数字+医疗”融合发展，推进健康山西建设。
　　强化省级统筹，绘就全省“一张网”发展蓝图。出台专项规划，设立省级数字医疗发展专项基金，建立“省级统建、市县联动”的集约化模式，形成多部门参与的常态化协调机制，打通数据壁垒，加快“湖仓一体”医疗数据底座、交互共享集成平台及系列应用场景的协同建设。
　　聚焦数据价值，构建安全高效的数据要素化生态。建立标准统一的省级数据资源体系，围绕我省高发重点疾病和优势学科，打造具有山西特色的高质量专题数据库，推动医疗数据要素化改革，激活数据价值。
　　突出普惠便捷，推动数字医疗服务纵深覆盖。优化在线复诊、处方流转、医保结算到药品配送的全链条服务，拓展智能化全周期健康管理，构建重点疾病智慧防控网，加快AI医疗规模化应用在基层诊疗、影像诊断等核心环节的普及。
　　培育核心产业，打造医疗健康领域新增长极。实施“强链育群”工程，围绕智能医疗装备、医疗AI软件等重点领域精准招商，形成特色集群。联合攻关推动“临床需求”转化为“山西产品”。设立省级产业引导基金营造创新生态。

张东婷委员代表山西省工商联发言：
巩固提升煤化工竞争优势 推动传统产业高质量发展

　　煤化工产业是我省战略性新兴产业的重要组成部分，目前我省已形成传统煤化工、现代煤化工、焦化化产深加工并行的发展格局，产业优势更加突出。然而，我省煤化工产业也面临产业结构需优化、成本竞争力不强、绿色转型压力大、园区化水平偏低等挑战。为此，张东婷委员建议巩固提升煤化工竞争优势，推动传统产业高质量发展。
　　优化产业结构，加快转型升级。推广水煤浆气化、干粉煤加压气化等先进技术，向烯烃、芳烃等高端产品延伸，提升产品附加值。布局大型现代煤化工项目，重点发展煤制油气、煤制化学品等领域。
　　强化技术创新与成本控制，提升核心竞争力。依托一流科研单位牵头组建创新联合体，设立专项研发资金，重点攻关煤制烯烃催化剂、绿氢耦合、节水等关键技术，实施高端人才培养计划。建立原料煤集中采购平台，降低原料采购成本；推广“光伏+煤化工”“风电+煤化工”模式，减少电力支出。
　　加速绿色低碳转型，筑牢生态安全屏障。完善水资源定额管理制度，推广空冷技术、废水处理与回用等工艺。对CCUS示范项目给予补贴，建设省级CCUS产业链。
　　提升园区运营水平，促进产业协同发展。聚焦千亿级煤化工产业基地建设目标，按照“一体规划、建设、管理”原则，统一完善基础设施，建设智慧管理平台，提升园区运营效率。推动园区内“煤—焦—化—电”协同发展，建立企业间原料互供、技术共享、市场共建机制。（本组稿件均由本报记者王佳整理）