本报讯 2月13日，在盂县南娄镇观音堂村“鱼菜共生”大棚建设项目现场笔者看到，入园道路已修好，大棚框架结构安装完毕，主体工程全部完工。村里请来有关专家正在组织鱼、菜优种准备投产。马举村党支部书记安小波说:“‘鱼菜共生’是一次产业项目新的尝试，是我村联合观音堂、王子台联合建设，该项目建成投产后，可提供20余人就业，年产无公害时鲜蔬菜30吨、鱼类35吨，预计年收益80万元。”
　　南娄镇是盂县工农业生产大镇，近年来，镇党委、政府采取“工农并举抓转型、农旅融合促发展”的思路，变资源优势为发展优势，把壮大村集体经济作为“书记工程”来抓，纳入全镇发展规划的“大盘子”，形成同步推进、同步受益的机制，为乡村振兴蓄势赋能，促进农民持续增收。
　　该镇以换届为契机，按照“讲政治、有本领、敢担当、能干事”的标准，选优配强村“两委”班子。组织动员一批返乡优秀人才加入行政村基层组织，吸纳45名懂管理、会经营的优秀农民工、返乡人才进入村“两委”班子，提高村“两委”成员整体素质。坚持“引用育留”一体化，回引“五类人才”5人，储备村级后备力量114人，为发展壮大村级集体经济集聚强大人才力量。去年以来，南娄镇成立农业公司，各村积极创建成立合作社、家庭农场35个，推进主体培育计划。
　　在此基础上，该镇积极探索实践“党建联盟+企业+合作社”全域“一盘棋”发展新模式，打破就村抓村的路径依赖和区域限制，按照地缘相近、乡俗相通、产业相连、资源互补的原则，建立旋坪、纸匠、下曹、香河、南河五村“联村党总支”，由本土企业小武公社集团董事长胡宏明兼任联村党总支书记，五村共1600余户130余名党员。联村党总支发挥镇办企业资源优势，以组织联建带动治理联抓、产业联兴、人才联育，增强村党组织政治功能、有效促进农村集体经济发展壮大，带动村集体和农户创收100余万元。
　　镇党委、政府从不规范合同中挖潜力，唤醒“沉睡”资源，打破冬眠经济，在陈年旧账中“淘金子”，向新增地源要效益，为村级集体经济发展增加积累，规范农村集体经营管理，确保管好用好集体资源、资产，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。去年开展“清化收”工作以来，全镇共排查合同298份，发现问题合同60份，已全部报回整改情况说明，其中无限期合同54份，近期将对其中37份重新签订。到去年年底，南娄镇各村共清收债权477万，清偿债务1458万，完善2000多亩土地租赁手续。
　　此外，南娄镇鼓励各村开发“四荒”地资源。在政策法规允许范围内，利用未承包到户的荒山、荒坡、荒滩、荒沟等资源，集中开发等方式发展现代农业项目；对村集体将闲置的村办公用房、校舍、老旧厂房等房产设施和集体建设用地，以自主开发、合资合作等形式将资产承包租赁给业主经营，签订租赁合同协议，村集体收取相应的租金或承包费。同时，利用河流、山塘等水面资源，采用自主经营、合作经营、村民集资等方式，发展特色水产养殖等新业态。另外，拦掌、下曹、郭村、王子台、南河、东西垴等村新造和复耕土地1455亩，合计新增集体收入70余万元。
　　党委领导、政府搭台，市场拉动、政策扶持，村为主体、村民“唱戏”。到去年底，南娄镇谋划乡村振兴重点项目16个，覆盖23个村，总投资1.27亿元，目前已完成投资1.1亿元。到今年年底，全镇37个行政村集体经济收入将全部达到10万元以上，50万元以上的村达到15个，100万元以上的村达到10个，500万元以上的村达到2个，进一步增强南娄镇经济“硬实力”。（梁贵斌）