——记山西省一级调解员、芮城县风陵渡镇调解委员会调解员姚建安

　　今年61岁的芮城县风陵渡镇人民调解委员会调解员姚建安，自2014年担任人民调解员以来，先后成功调解各类矛盾案件1100余起，其中重特大案件百余起，为群众挽回经济损失1200余万元。调解成功率达95%以上，被当地老百姓亲切地称他为条山脚下“和事佬”，荣获“优秀共产党员”“优秀人民调解员”等荣誉称号，2022年又被评选为山西省“一级调解员”。
　　为了做好调解工作，在县司法局和镇政府的支持下，他成立了“姚建安调解室”，主动承担矛盾调解任务。自挂牌成立以来，他始终抱着一个信念：凡经他亲自调处的矛盾纠纷，决不能让矛盾再激化，更不能让民事纠纷转化为刑事案件。
　　去年4月的一天，一名年轻女子跪在一对老夫妻面前，泪流满面，连连认错，表示日后一定要尽到自己做女儿的责任，认真履行好赡养义务。
　　这名年轻女子是该镇某村的刘某，在其出生三个月时因家庭突遭变故而无人抚养，同村多年未生育的高某夫妇视其可怜，将其收养，并含辛茹苦将其抚养成人，一家人和睦相处，其乐融融。不料，成年后的刘某因一次家庭琐事和养父母犯了口舌，竟扔下老人独自外出打工。之后，刘某又为了自己的婚姻和长远利益，向养父母提出要转户口到外地的要求，而老两口怕她远走高飞，自己老无所依，不让她转户。
　　因此，刘某找到镇调解委员会请求调解。姚建安听完陈述后，首先对刘某不顾及养父母感受，一味追求自己的所谓“幸福”这一种极不负责任的行为做法提出严厉的批评，并进行说服教育。在姚建安一番深刻的剖析和开导后，刘某当面向二老认错，事情得以解决。
　　俗话说，没有金刚钻，不揽瓷器活。用老姚自己的话来说，调解工作光凭一腔热情是不够的，还需要一定的“道行和法宝”，在老姚的笔记里，笔者看到他工工整整抄写的一些案例和法律条文。多年来，老姚凭着这些“道行和法宝”，调解起案子来就得心应手，多少疑案、难案、重案迎刃而解。为此，该县司法局局长张振江称他为“司法战线上的排头兵”，镇党委书记张衡和镇长贺辉称他为风陵渡的“和谐卫士”，而古渡百姓则亲切地称他为“人民信任的调解员”。
　　2021年7月，风陵渡镇人民调解委员会受理了一起因喷打农药，误伤了十多户村民的农田作物，引发群体上访的案件。事因陕西省李某在山西省某镇黄河滩地承包了三千多亩土地种植蔬菜，因用无人机给蔬菜地喷打除草剂时，当天上午有3级风，致使除草剂飘移到菜地四周的相邻十多户村民的农田附着物上，造成青苗损害。为了赔偿一事，双方多次发生争议吵闹，在某村委会多次协调未果后，群体到镇政府上访。
　　风陵渡镇司法所接到案件后，所长立即和姚建安一起下乡调查了解，并到实地查看受损现场，并找到菜农负责人李某了解情况，但此人态度十分强硬，否认自己用无人机喷打除草剂造成蔬菜农作物干枯死亡，并称农作物大面积死亡的原因是前些天大旱造成的，而拒绝赔偿，且态度十分蛮横嚣张，此时谈话已进入僵局。最后，经过老姚的一番努力调解，最终，双方当事人达成共识，彻底了结一场群众上访案件。村委会、菜农及十多户受害村民为感谢老姚，特送来锦旗一面“人民调解一杆秤，和谐古渡老百姓”。
　　多年来，由于姚建安对待工作认真负责，吃苦耐劳，尽心竭力，公平公正，“姚建安调解室”在当地已成为一张亮丽的名片。2015年的跨省医疗纠纷案，名闻黄河两岸；2016年的进地通道纠纷案，让双方心悦诚服；2017年的赡养纠纷案，依法办案，令老者感动流泪，让晚辈诚心折服；2018年的意外死亡纠纷案，法理交融，让生者满意，令死者心安；2019年的房屋拆迁纠纷案，为百姓谋利，为干部解难；2020年的土地纠纷陈年积案，以事实为依据，以法律为准绳，让双方冰释前嫌；2021年的人身伤害案，以情依法为突破口，深度剖析，依案释法，成功化解；2022年的土地相邻纠纷案，查清因果，厘清责任，依法办案，以理服人，完美收官……多年来，姚建安收到锦旗达五十多面。这些锦旗，是对姚建安调解工作的高度肯定。

何喜牢