本报讯 近年来,介休市始终坚持党建引领,通过突出组织引领、汇聚多方合力、激励担当作为等方式,推动村级集体经济提质增效,助推全市经济社会高质量发展。截至去年底,全市163个行政村集体经济总收入达1.25亿元,同比增长6.6%,村均收入更是达到76.68万元。
该市突出组织引领,强化支部带动、群众参与。一是全面实施“强基固本”“智汇定阳”“经济提质”“先锋引领”“阳光党务”五大工程,提升农村基层党组织战斗力、凝聚力、向心力,切实发挥党组织在发展壮大村级集体经济中的政治引领作用;二是明确发展农村集体经济为“书记工程”。将8个中央扶持集体经济项目列为2024年度市乡村三级党组织书记抓基层党建重点项目,纳入基层党建述职评议考核重要指标,充分发挥“书记抓”的头羊效应和“抓书记”的政治优势;三是优化提升农村“带头人”队伍。每个村(社区)至少储备3名中青年党员后备力量,利用党员设岗定责、积分管理、星级评定等量化措施,对党员作用发挥,业务技能水平等方面进行综合评价,引导党员主动创先争优。同时紧抓“省校合作”契机,开展第二届“智汇定阳”拔尖人才评选,从各领域评选出56名杰出人才,鼓励引导各类人才到农村基层一线贡献才智。
该市汇聚多方合力,推动以工补农、村企联建。一是高规格推动中央扶持发展新型农村集体经济项目实施。充分发挥市委牵头抓总作用,安排组织、财政、乡村振兴等有关部门召开7次中央扶持发展新型农村集体经济项目推进会,聚焦项目建设“全链条”服务,紧盯扶持项目建设难题,协调各部门履职尽责,助力项目建设全面提速。目前,8个中央扶持项目已全部完成验收评审工作,1400万元衔接资金支付比例达98%,项目运行后预计为村集体年增收170余万元;二是全面实施“特”“优”战略,按照“以工补农、村企联建”发展新模式,将工商资本引入“上山下乡”渠道,形成金泉集团“严选农特产数字交易平台”、凯嘉集团“国内首例大空间混合现实(LBMR)文旅项目”、樊王酒业“成兆兴5000头肉牛养殖场”以及南窑头煤业“数字化林麝养殖基地”等一批标杆示范项目,推动介休市集体经济由最初的简单粗放型向产业型、多元化方向延伸。
该市激励担当作为,实现奖励有度、惩处有力。一是建立考核运用机制。把扶持壮大村级集体经济纳入年度考核的重要内容,并与村“两委”主干实绩报酬、养老保险等挂钩。同时制定《介休市发展壮大集体经济奖励办法》,允许村集体按照一定比例,提取项目部分收益作为村干部绩效和创收奖励。二是开展全市农村集体“三资”问题整治行动。对照“五化十统一”标准,重点做好农村财务会计管理、经济合同管理、债务管理、工程项目管理四方面的整改工作,进一步规范农村集体资产管理。
自实施农村集体经济提质增效行动以来,该市集体经济各项收入数据均有显著提升。村集体“口袋”里有钱了,党组织号召力就提升了,发展劲头就更足了。特别是近年来该市“以工补农、村企联建”发展壮大集体经济模式亮点频出、成效明显,相关经验做法先后被新华社、人民网、中国组织人事报等中央媒体报道。(张龙杰)