近年来,省市场监督管理局驻村工作队始终把加强基层党组织建设、打造坚强战斗堡垒作为做好驻村帮扶工作的首要任务,坚持党建引领,以学习运用“千万工程”经验为先导,以创建“四强党支部”为载体,以“党建联建共建”为抓手,党建赋能全领域,服务群众最前沿,不断将基层党建与驻村帮扶工作深度融合,为“守底线、抓发展、促振兴”各项工作提供了坚强的组织保证。
守底线:脱贫攻坚成果持续巩固
守牢防返贫致贫底线,开展防返贫动态监测是驻村帮扶工作的重要任务之一。驻村工作队牢固树立底线思维,紧盯动态监测、“三保障”、饮水安全等基本民生问题,协助村“两委”班子,因地制宜、精准施策,努力解决群众的“急难愁盼”,在田间地头锻造“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的工作队伍。
围绕三保障和饮水安全、收入测算、部门预警反馈等防返贫监测重点工作,驻村工作队坚持做好全覆盖入户走访,全覆盖监测排查,不落一户、不漏一人。对六类户建立分类台账,全面掌握重点人群基本情况。对部门预警反馈人员进行详细的风险研判,切实掌握其风险自主应对能力,对纳入监测的人员开展精准施策,靶向帮扶。对稳定消除风险的人员及时退出监测,实现应纳尽纳、有序进出。对农户反映的“急难愁盼”问题,及时协调帮助解决,不断提升帮扶质效。在入户过程中加强政策宣传,通过发放明白纸、张贴明白卡,建立微信群等形式对相关政策进行详细解读,真正把党的惠民政策送到了群众心田。
李城村村民俊宝在回家途中,被一辆无证驾驶的无牌照车辆撞倒,导致右腿截肢,造成肢体二级伤残。一时间家庭顶梁柱坍塌,全家人生活陷入困顿。李城村第一书记樊文涛在动态监测排查走访中得知此事后,协调有关部门开启司法救助绿色通道,11万元的救助金以最快的速度批了下来。两年来,驻村工作队对俊宝一家持续帮扶,现在俊宝大女儿开起了小餐馆,儿子和小女儿帮着干,每月有了固定收入,日子越过越红火。
两年来,驻村工作队将群众“心上事”当成“上心事”,在履职尽责中积极为民办事服务,不断保障和改善民生。在做好防返贫监测排查的同时,综合运用低保、临时救助、光伏公益岗位、医疗救助、“雨露”计划、残疾人补贴等多种方式化解可能存在的返贫致贫风险点;主动联系山西省检验检测中心免费为帮扶村开展生活饮用水水质检测;协调省局相关部门、民政、红十字会以及社会爱心组织等为爱心超市、困难村民等捐赠食品、防寒衣物、洗涤用品等日用品以及救助资金,为老年人日间照料中心添置洗衣机、电饭煲、电磁炉、热水壶等电器产品;协调医疗机构开展健康咨询和义诊活动;主动开展为村民起草证明材料、协助办理审核换证、打印复印相关证照等便民利民服务;积极开展助农销售活动,帮助合作社、农户销售玉露香梨、苹果、蜂蜜等农产品,不断筑牢巩固脱贫攻坚成果的基石。
抓发展:多元化产业就业基础不断夯实
抓好产业发展和农村劳动力稳定就业是增强农村内生动力、促进农民增收的根本途径,是工作队开展驻村帮扶工作的重中之重。隰县是个农业县,农作物和玉露香梨种植是隰县的支柱产业。工作队围绕这一县情村情,紧密结合山西市场监管职能优势,发挥好“质量、计量、标准化”软实力,打好“知识产权、认证认可”组合拳,赋能产业升级,激发创新活力,助力区域特色产业发展。
“组织联建聚合力、人才联育提能力、产业联建促发展、乡村联治促和谐”,驻村工作队携手宏源期货、华源期货等金融机构,大力开展了“党建共建聚合力携手助力促振兴”专题培训活动。培训会上,华源期货等金融机构深入浅出地讲解“保险+期货”这一市场化机制,鼓励农户和村集体合作社多学习掌握现代金融知识,通过利用期货及衍生品工具开展价格风险管理,规避价格波动,实现稳定增收。
位于隰县城南乡五里后村的山西隰州野里垣土特产品开发有限公司,作为“隰县玉露香梨”地理标志重点应用企业,在省局驻村工作队的指导帮助下,成功申报实施地理标志应用促进保护项目和进行“山西精品”“山西标准”双认证,引进新的现代化生产设备,进一步扩大玉露香梨标准化分选加工的能力和水平,有效助推企业发展,年收购果品总量不断提升,实现企业和果农“双赢”发展局面。
“延链、强链、补链”是产业发展壮大的重要途径,驻村工作队协调省市县局相关部门,综合运用检验检测、商标专利两大技术政策支撑,双管齐下,整体发力,助推隰县玉露香梨发展全产业链,拓展附加值。
坐落于上友村的山西仁道生物科技股份有限公司是一家主要以玉露香梨为原料加工梨膏的生产企业,日加工使用玉露香梨1万斤。多年来,工作队坚持对该企业给予持续帮扶,除免费为其设备、仪器、成品提供检验检测外,还通过开展“入村惠企”行动为其提供地理标志保护、知识产权维权咨询帮助,并协助其通过绿色通道申报专利8件,注册商标1个。
随着《黑神话·悟空》的爆火,“小西天”成为山西文旅界的“顶流”,农文旅融合发展成为推动隰县乡村全面振兴的新动能。驻村工作队抢抓这一历史机遇,会同省市场监管局知识产权相关处室和知识产权保护中心,指导隰县小西天景区服务中心利用“数据要素”资源,开展“数据资源汇聚融合,赋能文物保护利用”数字化实践工作,运用现代科技三维信息技术实现对千佛庵佛像本体的数据采集,形成三维模型数据集,促进隰县数字经济和实体经济深度融合。同时,工作队结合上友村、五里后村得天独厚的生态优势和区位优势,主动协调联系本村走出的知名企业家太原百姓渔村有限公司董事长丁建宏先生、晋阳古镇餐饮管理有限公司董事长丁丽明先生返乡投资开发餐饮、民宿项目。项目投入运营后,将使村内部分劳动力实现家门口就业,进一步提高村民收入水平。
促振兴:和美乡村建设美景持续绘就
两年来,工作队深入学习运用“千万工程”经验,不断提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,千方百计促进农业增效益、农村增活力、农民增收入,以高质量市场监管驻村帮扶服务隰县经济社会高质量发展,持续绘就乡村振兴壮美画卷。
不断改善农村人居环境,是推进乡村全面振兴的基石。道路硬化亮化,对于曹城村发展而言,是一个绕不开的话题。脱贫攻坚期间硬化的村内道路路面风化破裂较为严重,给村民生产生活带来诸多不便。“曹城村驻村工作队和村‘两委’聚焦民生需求,持续开展‘我为群众办实事’活动,把村庄道路硬化亮化工作列入头等民生工程”,曹城村第一书记马志飞说,工作队多方奔走,积极向上级汇报,起草项目报告,争取专项资金,为曹城村群众硬化道路8公里,安装了82盏太阳能路灯。“如今,晚上出门再也不用摸黑了!你看新道路既平整又美观,在路上心里特别踏实!”村民们纷纷为村里的“硬化亮化工程”竖起了大拇指。
建设宜居宜业乡村,需要不断完善乡村治理体系,有效化解矛盾纠纷。工作队积极发展借鉴新时代枫桥经验,充分发挥村“两委”、村民小组、村民代表作用,对村内事务实行包联网格化管理,形成了“三治结合”“三共一体”“三和相容”的乡村治理体系。工作队和村干部把入户走访了解到的邻里纠纷、家庭矛盾、土地争议和群众诉求形成工作台账,通过讲法讲理讲情讲村规民约,引导群众合理合法维权,努力把各类矛盾纠纷化解在萌芽。坊底村村民梁兰爱与王安民因为白草沟耕地边界问题一直纠缠不清,随着时间的推移,矛盾越来越深。工作队了解情况后和村“两委”、乡干部实地查勘,并进行多次调解,最后按照双方意愿重新进行划分土地,土地纠纷调解成功,避免了当事双方矛盾激化。梁兰爱深有感触地说:“工作队办事有效率,处理问题不偏向谁,解决了几年以来的心头病,今年终于能踏踏实实种地了。”
实施乡村文化振兴,是推进乡村全面振兴的重要引擎。驻村工作队按照省市场监管局关于“繁荣乡村文化,培育新时代文明乡风”工作要求,坚持以新时代文明实践站、文化活动广场、戏曲大舞台、农家书屋等为载体,通过开展广场舞培训、送戏下乡、全民阅读、村史修缮等活动,深度挖掘乡村多元化文化元素,不断强化乡村全面振兴文化赋能效应。
临近夜晚,上友村敬老凉亭里热闹非凡,村民曹三顺领着他的“乡音彩韵艺术团”,为劳作归来的村民们演奏刚刚编排好的“隰县好人歌”“走进隰县看新貌”等节目。驻村工作队员们和大家围坐在一起,在繁星夜话中畅想未来。“张广勇局长说‘驻村帮扶工作具有历史性意义,要珍惜并书写好人生这段宝贵经历,努力工作,快乐工作’,我们坚信,当乡村振兴全面实现的那一天,这段‘此心安处是吾乡’的岁月,终将成为个人成长与时代浪潮同频共振的永恒印记。”工作队队长曲耀伟对记者说。
本报记者柳飞