党的二十大报告指出：“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。”农业银行因农而生、因农而兴，故应该义不容辞地发挥国有银行的政治性和人民性，在乡村振兴中发挥自身的独特作用。

强化“政治意识”，找准服务定位

　　党的领导是中国特色社会主义金融工作的本质特征，党的宗旨决定了金融工作的人民性。
　　一要从政治的高度重视服务“三农”的县域定位。农业银行因农而生，必须时刻牢记“面向“三农”，服务城乡”的使命定位，牢牢把住“三农”县域主阵地。乡村振兴和服务“三农”是农业银行的安身立命之本，也是履行国有银行社会责任的政治要求和打造差异化竞争优势的需要。可以说，县域稳，农业银行就稳；县域好，农业银行就好。二要用发展的眼光认识服务“三农”的县域定位。中国农业银行股份有限公司忻州分行（以下简称“忻州农行”）必须紧跟太忻一体化经济区建设，抓住忻州乡村振兴“四大工程”，即特色农业强优工程、基础功能提升工程、职业技能富民工程、集体经济壮大工程，主动融入乡村振兴和“三农”发展大局，特别要依托忻州市优质小杂粮、道地中药材、传统畜牧业三大特色品牌，为“三农”县域发展提供强力支撑。三要以竞争的意识看待服务“三农”的县域定位。在乡村振兴中发挥农行的独特作用，必须树立“四个领先”，即市场份额领先、风控水平领先、科技赋能领先、品牌形象领先，持续巩固“三农”县域基本盘，旗帜鲜明讲份额，确保支持乡村振兴的质效。四要用合规的思维防范服务“三农”的金融风险。在发展中控风险，在合规中促发展，坚持规模与质量、规模与效益、规模与风险的辩证统一，保证质量指标不降低、风险指标不上升，为“三农”县域的高质量发展提供坚实基础。

力行“五个聚焦”，活化金融支持

　　支持乡村振兴，必须在加大贷款投放力度、广度上下功夫。
　　一要聚焦“惠农e贷”，持续加大对“三农”普惠的信贷支持力度。二要聚焦“三农”重点领域，加大对种粮大户、专业合作社、农业产业化龙头企业等生产主体的信贷支持力度，助力其做大做强。三要聚焦乡村产业发展和乡村建设，围绕忻州市农业“特”“优”战略，突出杂粮产业和有机旱作农业，服务农产品精深加工“六大产业”集群发展，挖掘杂粮产业发展新高地、特色中药材融合发展示范地、优质肉制品生产供应地、功能食品中央厨房、优质农产品物流集散地发展机遇，为园区建设、运营、经营等提供全面金融服务。四要聚焦实行“一特色一方案”营销模式，绘制金融生态图谱，依据农业产业强镇、“一村一品”示范村镇，主动对接好项目；抓住忻州市全域旅游和乡村基础设施提档升级机遇，积极支持农村人居环境整治、乡村基础设施建设、生活垃圾污水治理等重点项目。五要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决落实中央要求，在信贷、财务、考核、人力等各方面保持连续，助力脱贫县农业支行提高发展能力。

拓宽服务渠道，服务数字转型

　　持续强化金融服务，延伸服务网络。打通偏远山区金融服务的“最后一公里”，构建包括物理网点、自助银行、惠农通服务点、手机银行、流动金融服务和外呼远程银行“六位一体”服务体系，增设便民服务设施，深化标杆网点创建，提升多样式金融服务功能。
　　一是提高金融服务信息化水平，推广智慧乡村综合服务平台、惠农通服务点赋能升级、信息化建档等，全力支持乡村振兴，让农民足不出户享受现代金融服务的便捷、快捷、高效。以适老化服务为抓手，对300个惠农通服务点进行适老化“赋能升级”，满足农民“足不出村”查取转缴汇等基础金融功能。同时，通过三资监管平台上线推广应用，实现村集体经济组织账户及资金管理的“一揽子”服务。二是创新金融产品，破解融资难题。加大线上产品创新力度，创新对农户、新型农业生产经营主体的服务模式，推出更多适用人群广、覆盖面广、更符合“三农”实际的应用场景新产品；积极支持各类商业业态、各类专业市场为“三农”注入源头活水。三是深化与农担公司合作，签订银担“总对总”批量担保协议，为符合条件的合作社、专业大户、家庭农场等农村贷款主体提供有效担保，解决“融资难、融资贵、担保难”的问题；聚焦农业就业人口以及农民工等新市民群体进城置业安居需求，发挥农行县域传统优势，持续做好县域住房金融服务。

锚定“科技兴行”，提升服务能级

　　紧扣服务“三农”的县域战略定位，率先将金融科技、场景金融在县域深度应用。
　　一是持续推进“三资”监管平台综合推广。新拓展上线一批农村集体经济组织和农民合作社，跟进做好入社农户、村集体组织成员等客户群；推动“三资”监管平台逐步稳妥向总行智慧乡村综合服务平台融合，借助总行平台为发展赋能。二是做好重点涉农场景推广。大力推广光伏帮扶收益分配监管系统、农服平台等，依托平台数据资源优势，实现优质产业、优质项目、优质客户的精准筛选。三是丰富数字应用场景。以智慧政务、智慧教育、智慧医疗、特色产业、智慧旅游和智慧生活六大类场景为重点，加大向县域农村的延伸推广，不断丰富惠农惠民功能。四是提升县域数据挖掘应用能力。收集汇总“三资”监管平台和场景运行数据，按照业务所需数据维度做好数据清洗、归集、分析。五是强化贷后管理科技赋能。落实好首贷检查、现场监测、到期提醒、风险线索核查处置等各项贷后管理要求，确保“真需求、真用途”；利用好大数据平台、信贷数据应用、贷后外呼协查、“烽火平台”线索预警等系统，提升贷款管理科技水平。（作者：中国农业银行股份有限公司忻州分行党委书记、行长 刘爱民）