加快特色专业镇建设为山西打造转型发展新引擎提供动力牵引，是锻造县域特色产业发展长板的内在要求，也是推动高质量发展的路径突破。
　　省委、省政府高度重视特色专业镇的梯次培育和高质量发展，坚持顶层设计，制定出台了《山西省促进专业镇高质量发展实施方案》《山西省支持专业镇高质量发展的若干政策》。从山西高质量发展的实际出发，进一步打造产业集聚度更高、专业化分工协作更强、辐射带动能力更强的产业集聚区，加快形成区域产业集群式发展新优势，就要在特色专业镇做精做强上下实功，在经济发展增长极打造上蹚新路。

聚力产业链提升，助力经济转型升级

　　推动产业集群发展。整合资金、信息、数据等各类要素，实现最优资源共建共享，探索建立“创业苗圃+孵化器+加速器”“产业园+科技园+创客空间”等全链条培育体系，形成产业集群，合力做强产业集群。选取专业镇内培育基础良好、有发展潜力的产业链，作为省级第二批重点产业链进行打造。同时，建立跨区域产业协作基地，以产业链为纽带，加速特色产业集群的跨区域融合发展与产业链的延伸和配套，推动专业镇开展跨区域合作和内外联动发展。
　　提升产业链条能级。加快开展专业镇重点产业全产业链培育提升行动，用好产业链“链长制”，建链补链延链强链打造全产业集群链条，推动产业链向上下游拓展，把产业链从产品生产延伸到设计研发、原材料供应、设备配套、营销物流、文旅服务等全过程，带动三次产业协调发展。专业镇应结合自身资源禀赋和特色优势，聚力延伸产业链、提升价值链、融通供应链、培育创新链，加快构建企业集聚、项目集合、产业集群、要素集约、创新集成的专业镇体系，推动传统优势产业升级改造，形成竞争新优势。

做强特色产品品牌，推进行业标准制定

　　做精做优产品与品牌。瞄准细分领域和产品品类，深耕细作培养行业“单打冠军”，集中优势打造“拳头产品”，提高同类产品质量和技术含量，提升高附加值产品占比。构建“公用品牌+产业集群品牌+区域品牌+企业品牌+特色品牌”的品牌矩阵。最大限度发挥国家地理标志和公用品牌的聚合效应，鼓励专业团体、行业协会和集体组织利用公共品牌资源创建区域公用品牌，通过注册集体商标、证明商标保护区域特色产业；鼓励专业镇龙头企业依据自身主导产业优势打造产业集群品牌、自主品牌、特色品牌，争创国家和省级名牌产品，申请老字号、非物质文化遗产。
　　强化专业标准制定、检测体系建立。依托国家级（省级）技术中心、高校和产业研究院，研究制定发布生产工艺规范、技术标准体系，鼓励龙头和领军企业组建技术标准联盟，主导或参与制定国家和行业标准。建立全省产品质量溯源体系，推进国家级检验检测中心建立。推动知识产权保护，建立专利信息检索数据库，强化对技术成果、知识产权、品牌商标、数据信息的保护。
　　加大品牌宣传推介力度。深挖品牌价值和文化内涵，编撰整理反映专业镇特色产业发展史的图书、修复产业文化古村落和遗址建筑、编排大型舞台剧，实现特色产品与文旅深度融合。鼓励举办和参与有影响力的展会、博览会等品牌推介活动，打造文化体验区、文旅小镇、主题产业园区，对品牌进行全方位、多维度、立体式宣传，不断提升品牌的知名度。积极发展电子商务，主动对接知名电商企业，培育本地电商大户，推动数字技术与特色产业有机结合。

优化创新服务体系，引领专业镇创新发展

　　培育创新发展新动能。发挥企业创新主体能动作用、专业镇平台集聚效应，打造集聚人才、资本、技术等高端创新要素、产品和服务于一体的创新型企业，着力培育壮大本土存量企业，大力引进增量优势企业。强化对“链主”企业、专业镇龙头企业要素资源倾斜。
　　完善协同创新合作机制。鼓励专业镇龙头企业建设一批服务于产业发展的协同创新平台、产业技术研发中心、技术创新联盟，构建“企业主导、市场导向”与专业镇产业发展和科技创新需求深度结合的合作机制，强化对专业镇主导产业关键核心共性技术攻关和重大技术成果产业化转化，提高产学研工作对接的有效性，并优先纳入省级“揭榜挂帅”支持范围。深化“校（院）企镇战略合作”，充分调动行业协会（商会）、专业合作社、科技中介等社会组织的积极性，形成在项目合作、技术服务、成果转化等多方位、多层次的协同创新体系。
　　大数据赋能专业镇智能化可持续发展。建设全产业链数字公共服务平台，整合5G、区块链、大数据、物联网等技术在原材料、装备配套、生产加工、市场营销、电商平台、物流配送、金融服务等环节协同创新运用。打造一批数字化车间、智能化生产线，搭建互联网平台实现全流程智能化管控，鼓励企业加快节能降耗减排技术改造，创建“绿色工厂”。

完善政策支持体系，打造专业镇创新生态链

　　加大政策扶持。建立财政科技投入稳定增长机制和支持专业镇企业技术创新的准备金制度，加大专业镇优化创新发展的投入，加大省级财政转移支付力度，尤其要在财政扶持、税收优惠、科技金融、设备折旧、人才支持等方面不断优化政策环境，为专业镇发展提供保障。
　　改革管理体制。进一步建立健全专业镇认定准入、考核评价和淘汰机制。坚持以专业镇高质量发展为核心，编制专业镇创新指数和评价指标，优化创新考核评价体系，从创新基础、科技研发能力、产业化能力、专业化能力等方面构建指标体系进行评价和分析，定期考核形成常态化机制。
　　打造专业镇创新生态链。新产业链条瞄准中高端领域做精做强，以战略性新兴产业和高新技术产业为坚实支撑，加速前沿技术、颠覆性技术突破应用。功能布局凸显融合发展理念，不同产业、创新要素之间加强协调配套，相互联系、相互渗透、融合发展。建设形态彰显科技与地域特色，以科技创新、产城融合、生态优美为主导方向，着力构建智慧生态城镇。（作者：山西省社会科学院〈山西省人民政府发展研究中心〉 高燕）