第11版:践悟

积极探索信访工作提质增效新路径

  信访工作是党的群众工作的重要组成部分,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定,是了解社情民意的重要窗口。习近平总书记指出,信访是送上门来的群众工作,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服务。
  朔州市平鲁区信访局不断吸取总结工作经验,在改革发展中探索出“七包一”台账新路径。包结案人员包括:区级领导、乡镇书记、乡镇副书记、村党支部书记、网格员、派出所所长、司法工作者。落实领导包结案,要压实责任主体,明确直接承办人,使各个部门直面信访人的诉求,反复沟通协调,为信访问题的高效化解起到保障作用。
  一是要恪守尽心护民安的职责。朔州市平鲁区信访局紧紧围绕忠诚履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务,坚持和发展新时代“枫桥经验”,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标要求,强力推进矛盾纠纷多元化解工作,深入开展信访突出问题攻坚化解,依法妥善解决群众合理合法诉求,有力维护正常的信访秩序和社会公共秩序,为构建平安和谐社会作出积极贡献。
  二是要发扬倾心解民忧的传统。信访工作的核心是“为民解难、为党分忧”,坚持不懈解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,是新时代人民信访工作的出发点。朔州市平鲁区信访局提高政治站位,坚持人民至上,始终怀着真挚的为民情怀,把信访工作做细做实、做到群众心坎上,把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到抓好信访稳定工作的具体行动中,切实扛牢为民解难、为党分忧的政治责任。信访问题化解既需要大禹治水的方式,要努力畅通信访渠道,搭建好群众与政府沟通的桥梁,帮助群众找到想找的人、办成想办的事;也需要愚公移山的精神,长期坚持,稳步落实,急群众之所急,办群众之所盼。
  三是要落实真心惠民生的政策。信访问题就是民生问题。贯彻党的群众路线,首先要对群众有感情,真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。要深入研究和准确把握新形势下群众工作的特点和规律,改进群众工作方法,提高群众工作水平。朔州市平鲁区信访局认真梳理排查复杂疑难事项,涉及民生久拖未决的信访积案,逐一落实领导包案,因案施策,集中攻坚,做到群众的合理信访诉求“件件有着落、事事有回音”。以“时时放心不下、事事紧盯不放、人人笃行不怠”的责任意识,有效化解信访矛盾,防范风险隐患,保障群众合法权益,促进社会和谐稳定。
  四是要坚持耐心晓民情的作风。在接待信访群众过程中,朔州市平鲁区信访局坚持对来访群众诉求进行耐心倾听,认真深入倾听民意,知晓民情,全面准确掌握事件前因后果,准确妥善解决信访问题。紧紧围绕“干部多上门,群众少跑腿”的理念,认真听取百姓心声,实事求是解决困难。充分借鉴新时代“枫桥经验”,倡导动员社会力量化解信访积案、参与社会治理。针对重大疑难信访积案,在全面落实“一人一案一策一专班”的基础上,坚持“事要解决”这一核心,以“听证”“评议”的方式助推化解。
  五是要完善热心暖民心的举措。朔州市平鲁区信访局制定“五个一”工作制度,要求接访人员在接访中给群众一个微笑、向群众递上一杯热茶、向群众递上一张卡片、一次性告知群众应交材料、对群众进行一次回访,通过做好贴心服务,让群众感受到温暖。化解信访问题过程中,耐心倾听信访人的遭遇困境,平等对话保持客观理性。信访部门是密切联系党委政府与人民群众的桥梁与纽带,一定要在心灵深处深怀“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的为民情怀,以坚持并坚守扶危济困的思想信念,甘当信访群众的贴心人,以宽容的胸襟气魄,倾听信访群众的倾诉与表白。
  六是要秉持善心谋民利的初心。朔州市平鲁区信访局紧抓问题导向,多谋民生之利,坚持尽力而为、量力而行,加快补齐短板弱项,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持“三到位一处理”原则,始终把信访群众的实际困难记在心上、扛在肩上,从信访人的诉求、生活现状和背后的原因多方面着手,“以诉求化解精准帮扶困难、以困难帮扶助推诉求解决”,充分运用司法救助、信访救助等制度,解决法度之外、情理之中的问题,为信访群众解疑释惑、解忧消愁。
  七是要守牢依法化纠纷的底线。信访工作的要务就是“解决群众的合理诉求”。要切实依法及时就地解决群众合理诉求,注重源头预防,夯实基层基础,加强法治建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。朔州市平鲁区信访局在信访工作中,依照有关法律、行政法规和规范性文件规定,坚持“依法依规”原则,通过政策讲解、教育疏导,化解不良情绪,着力解决部分群众对政策不了解、利益诉求过高的情况,引导其通过法律途径解决相关问题,为开创新时代新征程信访工作新局面凝心聚力。(作者为朔州市平鲁区委办副主任、区信访局党组书记、局长 郭永岗)

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