山西农担发挥政策性融资担保功能助力农企高质量发展

　　农业要特色转型，实现优质高效发展。今年省委1号文件也提出：“深入实施农业‘特’‘优’战略，做好‘土特产’文章”，“推动‘一县一业’‘多县一带’富农产业集群化发展”。
　　作为一家专注农业的政策性担保公司，山西省农业信贷融资担保有限公司（以下简称“山西农担”）以“特”“优”战略为引领，始终坚持服务新型农业经营主体。今年以来，山西农担更是因地制宜，结合各地农业特点与重点扶持产业制定实施支持发展计划，精准发挥农担体系政策功用，积极降低融资成本，助力农业企业高质量发展。

因地制宜 实施精准服务

　　“我卖农药、化肥近十年了。深知如果没有充足的流动资金，做生意都没有底气，多亏农担公司为我办理了20万元的‘运城农担贷’，解了我的燃眉之急。”6月28日，在夏县南大里乡惠农农资服务部，负责人王鹏飞真诚地说。
　　众所周知，相较于其他行业，农业产业因为投资周期长回报慢、产值和附加值不高等原因，存在“融资难、融资贵、融资慢”等问题。
　　3年前，为保障农户春耕时期的农资采买，王鹏飞和省农资集团建立了稳定的上下游购销模式，由服务部线上联系农资集团申请货源、储备农资，农资集团负责送货上门、点对点运输。
　　王鹏飞说，为了减少资金占用，服务部每年的种子、化肥储备量一般只有三分之一，剩下大部分要靠陆续回笼的资金来周转。但今年初受之前疫情影响，没有足够资金补进新货源。
　　恰在此时，山西农担运城分公司对接中国银行运城市分行，于今年3月率先推出了由农担公司担保增信的“运城农担贷”融资服务方案，通过设立专门产品、优化业务流程等方式，以更高的效率，专项服务从事种植、购销、农业社会化服务等农业生产经营活动的各类农业经营主体，并将首批合作对象锁定为农资集团下游经销商。
　　夏县南大里乡惠农农资服务部成为受益对象。经过现场尽调、收集经营信息，今年4月12日，王鹏飞收到了20万元的“运城农担贷”专项资金。
　　临猗县是果业大县，运城分公司便与临猗农商行围绕“果库贷”拟定新的合作方案，将扶持产业链条由过去以水果贮藏为主延伸到果品全产业链各个环节，并针对风险形势预判将业务合作模式调向“把严贷前关口，锁定代偿上限”的合理路径，质效并重。
　　今年5月，山西农担与邮储银行山西省分行围绕现有合作模式联合调研特色优势产业，全面推广“一县一策”联动机制，因地制宜创新拓展银担合作模式。临汾分公司则积极参与当地入企帮扶活动，制定针对性的“一企一策”担保方案……

聚焦特优 支持产业发展

　　乡村产业发展需要不断提高“造血”功能。近年来，山西农担通过重点支持农业优势特色产业，不断推动农村一二三产业融合发展，发挥财政金融协同支农作用。
　　汾阳市是闻名全国的“汾州核桃”主产区，近年来，山西农担立足汾阳市核桃收购产业发展现状，充分调研市场、强化银担协同、加大宣传力度，切实为农户农企融资排忧解难。
　　曹师傅从事核桃购销加工十余年，经验丰富，但因缺乏资金，企业发展受到限制。“在山西农担的支持下，我们的融资成本大大降低，手里有了充裕的资金，事业自然越做越大，产品早已远销海外。”曹师傅开心地说。
　　据统计，截至5月末，山西农担吕梁分公司已累计为汾阳市1092户从事核桃购销的新型农业经营主体提供融资担保约4.87亿元，有力地支持了当地特色优势产业的发展。
　　晋中市太谷区农业基础条件较好，拥有设施蔬菜、苗木花卉、干鲜果、规模养殖四大主导产业。今年以来，山西农担农谷分公司针对设施蔬菜种植户着重发力，实地了解客户资金需求，并结合当地政策、用款特点等情况，研发专项担保产品。截至目前，农谷分公司在保设施种植蔬菜业务已达387户5836万元。
　　山西农担业务发展部负责人孙立强介绍说，山西农担不断创新丰富融资担保服务产品，多产业、多领域、多维度的全方位担保服务体系进一步健全完善，目前累计研发担保产品12个。在此基础上，优化升级打造了“财兴担2.0”融资担保方案，陆续研发出台针对性扶持忻州偏关农业生产托管、临汾吉县苹果产业集群、运城临猗果品全产业链等地方特色农业产业加快发展的专项融资担保服务方案，引渠金融活水助力写就各地特色产业兴旺、农民生活富裕的新篇章。

深挖增信 赋能乡村振兴

　　因农立命、为农担当的山西农担，是全省最大的农业政策性担保机构，通过深挖增信，各分支机构同向发力，扶持“三农”发展。
　　以运城分公司为例，该公司积极对接中农融信公司、农资集团及银行，牵头推动形成“担保+银行+平台+产业”的业务联结体，通过“农资集团推荐下游农资经销商、农担公司审核推荐资料、审核通过后上传平台、银行根据平台信息提供贷款支持”，共同为运城市新型农业经营主体开辟新的便捷融资渠道。
　　去年是长子县种植大棚建设补贴扶持力度继续加大的一年。长治分公司同长子县相关政府部门及地方金融机构密切协作，将工作重点放在各县区种植大棚建设项目上，对具备蔬菜大棚种植经验的农户翻修及新建大棚所需的短期资金予以担保支持。今年上半年，长治分公司以长子县蔬菜种植大棚已具备一定规模的村镇为突破点，深入推广农担业务，目前，蔬菜大棚类担保业务已覆盖长子县大部分村镇，累计支持相关经营主体224户，总计放款金额7112余万元。
　　长子县常张乡陈家峪村村委会崔红伟说：“2022年前，缺资金和风险大是制约村里青（尖）椒产业发展的‘拦路虎’。今年，我们村从长子农商银行贷款260万元，建设11座高标准大棚。目前，已完工80%，预计6月底能投入生产。”
　　截至2023年5月末，公司已累计为全省各类新型农业经营主体提供融资担保44127笔183.61亿元，累计担保额较公司净资本放大12.64倍，充分发挥了财政资金“四两拨千斤”杠杆作用。
　　山西农担董事长徐继忠表示，山西农担将继续与政府相关职能部门及合作金融机构紧密沟通，打造新型农业经营主体“想得到、看得见、用得着、靠得住”的金融服务品牌，全力破解我省农业农民“融资难、融资贵”问题，为现代农业发展增添活力。

本报记者任志霞