第12版:民声

【关注职业道德和行风建设之窗口单位篇】劲吹文明风 服务暖人心

  • 晋源区文化馆书画教室里书法爱好者在挥毫泼墨。

  • 永济市税务流动服务小分队在地头为桃农谢红宝办理税务手续。

  • 群众在盐湖区政务服务大厅综合窗口咨询和办理业务。

  • 灵丘县群众在县行政审批服务管理局的大厅窗口办理注册登记业务。

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    开栏语
      《新时代公民道德建设实施纲要》要求,“推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励人们在工作中做一个好建设者”。
      本版今日起开设“关注职业道德和行风建设”专栏,报道全省各地各行业全面贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》的好做法、好经验。敬请关注。

    晋源区文化馆
    开放融合创新 群众共享文化大餐

      7月18日上午,太原市晋源区文化馆。书画教室里,一群书画爱好者正在挥毫泼墨;排练室内,晋源区好媳妇志愿者团队正在练习舞蹈;曲艺教室里,戏曲爱好者正在排练太原秧歌;心理辅导室内,文化馆的老师正在给家长辅导“原生家庭读书会”。晋源区文化馆坚持开门迎客,全年免费开放,为群众提供多种文化培训和各种文化活动场所。
      晋源区文化馆坚持为群众服务,免费为群众提供文化活动场所,场地使用实行线上预约,节假日不休息,每个教室里,每天群众文化活动都安排得满满的。仅今年上半年就免费开放1344小时,接待群众1.2万余人次。
      晋源区文化馆积极推进全民艺术普及培训工作。为更好地推进艺术普及、艺术欣赏普及、艺术技能普及和艺术活动普及,打造城乡居民终身美育教育,向社会提供多样优质公共文化服务,晋源区文化馆制定了《2023年全民艺术普及培训的实施方案》,上半年分别在区文化馆和各镇(街道办)开展了“市民免费艺术培训”“全民艺术普及培训进基层”活动,课程设置有书法、二胡、声乐、陈氏太极、健身操、电子钢琴等各类成人专业24个,少儿专业9个,共计培训730人,完成了268个课时,累计服务5840人/次,把文化馆办成了广大群众感受党和政府关怀的重要窗口。
      打造文化精品,带动群众文化繁荣,是晋源区文化馆服务群众的另一个特色。文化馆馆长孙志勇向记者介绍:“晋源是一个有着悠久历史的文化古城,怎样做到‘精彩晋源精彩讲述,美丽晋源美丽呈现’?我们在‘晋阳·端午’系列活动中做足文章,让全太原市人民乃至全省全国人民了解晋源深厚的文化底蕴。”经过精心准备,“晋阳·端午”文化系列活动方案出炉,文化探源、端午赛龙舟等九项活动,在夏风吹拂中精彩上演。端午节当日,晋阳湖上龙舟奋进,太原古县城内灯火辉煌、晋阳里夜市熙攘繁华,稻田公园里艺术节精彩纷呈,“古寨牺汤节”喜迎八方客,太原植物园、龙山景区、蒙山景区文化活动带动晋源区全面进入以文塑旅,以旅彰文,文旅商融合的文旅活动中。
      “精品化是文化馆管理群众文化队伍的一大亮点。文化馆给群众提供专业的培训,不断提升他们的艺术素养,让群众人人参与文化,人人享受文化,用文化推动乡村振兴,激发群众参与文化建设的自觉和热情。2023年在山西大剧院举行的“美丽乡村”太原市乡村村晚大比拼活动中,晋源区文化馆精心打造的节目《锦绣太原》拔得头筹。现在在文化馆登记的群众文化团队有40多支,在馆里活动的队伍有20多支,馆里的艺术培训有24个文化项目。到文化馆学习,成了群众最开心的事。”提起开展群众文化活动,孙志勇如数家珍。
      晋源区好媳妇志愿者团队的陈秀苗告诉记者,文化馆给大家提供了很好的场地。每周二上午是该团队的固定活动时间,来这里活动的人多,遇到重大节日时,晚上文化馆还要开门供大家排练。太原秧歌是山西省非物质文化遗产代表性项目,晋源区文化馆的太原秧歌剧团,是太原市唯一能演出该剧种的剧团,也是晋源区最大的戏剧艺术团。团长崔云冬告诉记者:“文化馆还在太原古县城为我们艺术团免费提供了一个院子,供我们日常排练,对我们特别关心。”
      参加“原生家庭读书会”的有年轻的妈妈,也有上了年纪的奶奶,他们掌握了家庭教育、成人心理成长、青少年思维拓展等。学员田翠萍说,通过学习,弥补了原来缺失的东西,对自我成长、亲子教育、家庭和谐都有帮助。67岁的王计萍说,学习是为了自我成长,还能使自己的人生价值和社会价值相结合,学会正面解决问题,激发正能量,绽放精彩人生。

    本报记者姚姬娥文/图

    永济市税务局
    服务就近办 群众少跑路

      “能在地头几分钟把税务手续办好,以前真是想都不敢想。”永济市蒲州镇寨子村42岁的桃农谢红宝享受到税务流动服务小分队的“就近办”服务后,成功开出8万元农产品增值税普通电子发票,惊喜中带着感动。
      这是永济市“政务+税务”便民服务工作的温暖瞬间。国家税务总局永济市税务局聚焦非市区群众的急难愁盼,借助全市11个基层便民服务中心平台,联合永济市行政审批服务管理局打造“税务+智慧服务平台”品牌,依靠便民服务中心前沿阵地,把办税服务厅建在全市人民的“家门口”。
      永济市税务局打造的“税务+智慧服务平台”品牌,让村民办税缴费不出村,服务事项主要包括纳税人办理企业的开办及注销业务、小规模纳税人税费申报及缴纳、社保费缴纳等。针对乡村企业和村民的开票、缴费等个性化涉税需求,税务部门成立“税务+智慧服务平台”业务骨干小分队,借助永济市行政审批局市镇村三级智慧联动服务平台,持续开展网上办税培训工作。
      今年78岁的牛丽静是韩阳镇祁家巷村的一位孤寡老人,因为行动不便,也没有手机,每年交纳医保费用都要在亲戚帮助下前往20公里外的市便民服务中心办理。在韩阳镇便民服务中心,“协作员”通过手机App缴费的方式替老人代缴了医保费用。“把办税服务关口前移到便民服务中心,让村办企业和村民足不出村就可以办理各项涉税事宜,税务部门真的为我们村办了一件大实事。”韩阳镇祁家巷村村委会主任张亚旗说。
      永济市政务服务中心则以“永心办·济时办”品牌建设为抓手,通过专设7×24小时不打烊的自助服务区,从8小时实现向“白+黑”“全天候”服务跨越,随时为群众提供查询、打印、业务办理等服务,针对老弱病残等特殊人群提供全程陪同服务,由工作人员进行跑腿帮代办,确保群众事项妥善办成。首问负责、一次性告知、限时办结等基本工作制度,减少群众办事“多头跑”,实现为民服务“就近办”,以“永心办·济时办”品牌建设为抓手,不断优化服务环境,打造优质高效、井然有序的服务平台,实现“小窗口、大服务”。

    韩乐 史峰峰文/图

    盐湖区行政审批局
    回应企业所需 解决急难愁盼

      7月12日,山西精诺特种设备检测有限公司负责人靳志强拿到了运城市盐湖区行政审批服务管理局颁发的专项计量授权证书,这也是自专项计量授权下放后盐湖区发放的首张专项计量授权证书。而在没有授权之前,盐湖区辖区内运输企业车用LNG气瓶的检验工作,都需要送到盐湖区以外的公司进行检定,无形中延长了办事企业的办理业务周期。
      “企业有需求,我们必回应。”了解到企业需求后,盐湖区行政审批服务管理局工作人员主动靠前服务,敢于挑战“第一次”,迅速联系相关部门了解办理程序,并组织专家对山西精诺特种设备检测有限公司机构、人员、设备和质量管理体系等方面进行了考核评审,对其压力计标准装置建立了计量标准,进一步缩短了部门与企业、政府与群众的距离。
      在首张专项计量授权证书颁发过程中,盐湖区行政审批服务管理局了解到辖区内类似的企业还有3家,目前,工作人员正主动与各家企业取得联系,问询企业需求,帮助企业解决急难愁盼。
      2023年是深化“放管服”改革,优化营商环境,推进治理体系和治理能力现代化的关键之年。盐湖区行政审批服务管理局,始终坚持以群众的体验感为导向,平稳高效推进“一窗受理,集成服务”改革工作,通过创新服务模式、优化窗口布局、增添功能设置,强化服务团队等,着力打造事项标准化、服务标准化,全场景全链条数字化运营支撑的“一站式”服务大厅,“服务、环境、事项、人员、系统”五位一体全方位提升,为创建盐湖区政务品牌、区域最优政务环境和营商环境奠定了坚实的基础。
      在政务服务工作中,盐湖区行政审批服务管理局为提高窗口办事效率,进一步加强材料预审及帮代办服务,为群众提供全方位受理前服务,截至目前,2023年共计预审材料2560次,帮代办2443次;在优化出件窗口方面,为群众提供温馨短信提醒服务,让群众能及时领取到自己的证件,为群众办理业务画上完美“句号”,2023年共出件19907件,制证9275件。

    乔沼晖文/图

    灵丘县行政审批局
    服务更有温度 办事更有速度

      今年2月上旬,灵丘县工艺美术协会从社会团体筹备到登记成立全程中,县行政审批服务管理局大厅窗口受理人员主动服务、耐心指导,通过电话沟通、微信解答等形式指导该协会进行全程网上办理,真正做到了“不见面审批”。深受感动的刘先生特意制作了一面写有“真诚服务效率高,热心助民暖人心”的锦旗送到县行政审批服务管理局。
      “让群众尽量不跑腿,电话能办理的就电话办理,能邮寄办理的就邮寄办理,宗旨就是惠企便民。”灵丘县行政审批服务管理局副局长李建德说。
      服务既要温度,又要速度。谈到县行政审批服务管理局的服务,企业办事人员刘晋更是竖起了大拇指一个劲儿地夸。一天,刘晋急需当日办理物业公司营业执照,可当时已经过了下午下班时间。“当时,急得我真的是成了热锅上的蚂蚁,要是当天办不成,会给企业造成一笔损失。情急之下,我拨通了县行政审批服务管理局的一名工作人员的电话,跟人家把情况讲了讲。没想到对方在请示了局长后,通知我十分钟后去县行政审批服务管理局大厅窗口办理。不到半个小时,就将新的营业执照交到我的手里了。”讲述起自己的经历刘晋依然心存感激。
      上班时间没空办、下班时间没处办。这是不少群众和企业需要到县行政审批服务管理局大厅窗口办理业务时经常会遇到的问题。怎样服务好群众和企业,又尽量不给工作人员增加负担,县行政审批服务管理局决定推行企业登记注册“7×24小时不打烊”服务,启动“24小时自助服务区”,并推行行政服务事项以“预约办理”服务模式为主,办事企业和群众通过电话等方式进行业务预约办理或者提供延时办、上门办服务,实现了从工作8小时向365天全天候24小时“不打烊”服务的跨越。
      在灵丘县行政审批服务管理局的大厅窗口,前来办理登记注册业务的张先生原以为需要提供一堆资料和表格,哪曾想只需要提供主体资格证明,口述需要申请的企业名称、经营范围、企业住所、注册资本等登记事项,工作人员帮助登录全程网办业务系统进行申请,就完成了公司设立登记,领取了营业执照,用时不超过20分钟。

    马明清文/图

    点评
    窗口服务 “走心”又“走新”

      永济市把办税服务厅建在了全市人民“家门口”;运城市盐湖区主动靠前服务,回应市场主体诉求;灵丘县让窗口服务既有温度又有速度;太原市晋源区文化馆想群众之所想、急群众之所急,开门服务免费给群众提供文化活动场所及各种文化培训。纵观本专栏稿件,扑面给人以惠风和畅,内心怡然之感。
      民之所需,行之所至。老百姓开门七件事,几乎件件都需要与外界打交道,都得通过大大小小、各种各样的窗口来办理。这些窗口,一头连着机关企事业单位的形象,另一头则连着群众的安危冷暖、安居乐业。正基于此,作为相关部门,在对待自身所设“窗口”问题上,绝对马虎不得,而是必须切实意识到,窗口服务好不好,直接影响到所涉部门形象,关系到群众的信任。只有把优质窗口服务送到大众心坎上,贴近、温暖人心,才能进一步提升大家的获得感和幸福感。
      本专栏报道的涉事单位及其窗口,好就好在这些单位的领导及其工作人员真正意识到,“民生无小事,枝叶总关情”。为了能更好地回应百姓关切,把好事做实,把实事做好,他们宁可自己多走路,也要让群众少跑路;宁可自己绞尽脑汁,也要让群众舒心安然;宁可自己遭受点损失,也要让群众多获些利益。习近平总书记曾经指出:“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”诚哉斯然!
      各地小窗口,联系大民生。窗口服务的重要性不言而喻,近些年来,随着职业道德、行风建设的持续深入推进,不可否认,各机关企事业单位的窗口服务质量有了显著提升,然而也要看到,“阳光之下仍有阴影”,窗口服务过程中依然存在各种问题。比如,一些窗口单位管理不规范、办事效率不高、服务态度不好、工作纪律不严,“门难进、脸难看、事难办”,老百姓办事吃“闭门羹”等问题,在一些地方不同程度依然存在,严重损害了机关企事业单位的形象,给广大百姓生产生活带来一定困扰,对此,各地尚需“有则改之,无则加勉”。
      事实上,窗口服务务求“走心”。“为人民服务”绝非说说而已。各机关企事业单位务必通过深入细致的宣传教育活动,通过树立先进典型,创优“比、学、赶、帮”机制,形成“贴心服务从我做起、从现在做起、从每项工作做起、从每个细节做起”的浓厚氛围,才能不断增强从业人员的同理心,激发其精益求精的工作热情,继而拿出更多服务实招,赢得社会大众满意。
      新形势下,窗口服务不只“走心”,还得“走新”。毕竟,社会进步了,人民群众的现实之需与要求标准更高了,这种情况下,窗口服务必须与时俱进,不仅要“想群众之所想”,而且,还须通过适宜的方式,尽力将百姓诉求高质量地落到实处。这就需要相关企事业单位多深入基层广泛调研,在联系实际推陈出新上想点子;充分运用种种网络信息化手段,在提升工作质效上探新路,以此顺应时代发展,走出推进基层治理、解决民生问题的新路。
      今后一段时期,我省要扎实推进中国式现代化山西实践,要加快转型发展,持续改善民生,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为此,必须进一步提升窗口服务水平。只有让服务资源和力量围着需求转、奔着问题去,推动服务供给更加合理、丰富,才能实现其功能最大化、效果最优化,也才能使社会治理不断达到新水平,使百姓生活“芝麻开花节节高”。

    周慧虹

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