党的十八大以来,习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,强调民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量;民营企业和民营企业家是我们自己人。党的十九大报告把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。党的二十大报告再次强调坚持“两个毫不动摇”。这些都是党和国家对民营经济健康发展一以贯之的政策体现。
据统计,截至2022年底,吕梁市民营经济增加值已突破1200亿元,贡献了全市50%的GDP、60%的税收、47%的固定资产投资和80%以上的城镇劳动就业。民营经济已撑起吕梁经济的“半壁江山”。但是,作为传统产业大市,吕梁市民营企业主要集中在煤焦冶电等传统领域,民营企业在转型升级、实现高质量发展上面临着巨大的挑战。
今年1月29日,省委书记蓝佛安深入吕梁市实地调研了4户民营企业,并在孝义主持召开企业家座谈会,听取吕梁市委、市政府和6户企业工作汇报和意见建议,要求吕梁再接再厉,坚定扛起经济大市的政治责任,为全省加快推动高质量发展贡献更大力量;勉励企业家增强发展预期、提振发展信心、抢抓发展机遇,心无旁骛干事创业,为全省加快推动高质量发展作出更大贡献。同时,对吕梁市提出了努力用好本地雄厚民间资本的重大课题。今年3月份,省发展改革委印发的《关于建立向民间资本推介项目长效机制的通知》中明确提出,鼓励支持吕梁市率先探索向民间资本推介项目工作。
为贯彻落实党中央精神和省委、省政府的工作要求,5月26日,以“趁势转型,聚力发展”为主题的2023吕梁市民营经济转型发展恳谈会召开。会上,吕梁市政府向参会企业推介了30个重大转型项目,其中现场签约20个,总投资330.94亿元。
同时,为了解决民营企业在转型发展过程中遇到的融资问题,吕梁市还计划组建吕梁市转型发展股权投资基金。本次恳谈会上,吕梁市政府相关负责人向参会企业现场解读了《吕梁市转型发展股权投资基金组建方案》。作为向民间资本开放市场的破题之举,《方案》鼓励民营企业参与基金组建,为民营企业发展提供更加宽松的准入环境。吕梁市委书记孙大军向企业家们承诺,基金要专业化、规范化、市场化运作,科学决策、严控风险,为优质转型项目提供资金支持,有效促进吕梁产业结构调整、服务吕梁高质量发展。
去年以来,吕梁市委、市政府经过深入调研,明确了打造“985”产业链,并积极鼓励民企参与产业链的构建。今年的吕梁市委农村工作会议又明确提出集中力量打造100个乡村旅游重点村,开展新一轮“百企带百村”行动,鼓励民营企业投身乡村旅游产业,参与乡村振兴。一系列的开放举措,为长期困于煤焦等传统领域的民营企业提供了更多深度参与政府转型项目的机遇,也为吕梁市民营经济健康发展提供了更为广阔的平台。
此次向民营企业推介政府转型发展优质项目,是吕梁市近年来优化营商环境、推进政务服务经济发展能力的一个缩影。自党的十八大以来,吕梁市始终坚持从制度上发力,坚决破除阻碍民营经济发展的体制机制障碍,积极构建亲清统一的政商关系。近年来,吕梁市先后建立了“政企通”惠企政策综合兑现服务平台、政务服务“一件事一次办”、全程帮办代办和营商环境创新提升50项改革举措等服务。规范的制度和优质的营商环境为民营企业的健康发展保驾护航,也赢得了企业家们的广泛赞誉。得益于吕梁优质的营商环境而成长壮大的鹏飞集团董事局主席兼总裁郑鹏对此深有感触,“鹏飞集团取得的成就和吕梁优质的营商环境密不可分,我们将继续肩负使命,用好政策,为吕梁的转型发展探索出一条光明之路。”
黄川川