金融是现代经济的核心，是推动经济社会发展的重要力量。随着我国金融市场的快速发展，对监管提出了新的要求。在出台的党和国家机构改革方案中，13项改革内容其中有6项涉及金融监管改革，足见其重要性。改革有利于进一步理顺体制机制、解决职能交叉问题，更好适应维护金融市场平稳健康发展、应对化解重大风险挑战的需要。
　　把稳改革方向，确保金融的人民性。金融业肩负着新时代所赋予的新的历史使命，要不断强化金融工作的政治性、确保金融工作的人民性。金融既是经济的，同时也是政治的，必须强化党对金融工作的全面统一领导，组建中央金融工作委员会，统一领导金融系统党的工作，指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等，将金融工作上升为国家战略，确保金融高质量发展。一是发挥党总揽金融全局的作用，始终掌好“金融为民”之舵，从根本、全局、长远出发，充分发挥“金融血脉”对“经济肌体”的积极作用，推动经济高质量发展成果持续惠及民生，始终将出发点和归宿统一到为人民服务的宗旨上来。二是把党的政治建设对金融的统领作用落到实处，在金融领域加强党内政治文化建设和党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，营造风清气正的良好政治生态。同时还要将党的思想建设贯穿金融工作党建始终，为金融从业党员提供信念支撑、理论指导和精神动力，始终坚定人生目标，保持拒腐防变的政治定力，从源头防范金融风险事件的发生。三是强化党的组织建设和纪律建设，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“五好干部”标准，建设一支高素质专业化的金融队伍，严守纪律底线，阻断不正之风，铲除腐败土壤，维护金融系统良好政治生态。
　　强化顶层设计，推动行业良性迭代。党的领导是做好金融工作的最大政治优势，走中国特色金融发展之路，要进一步强化党中央对金融工作的领导。新的机构改革组建中央金融委员会作为党中央决策议事协调机构，旨在加强党中央对金融工作的集中统一领导，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，研究审议金融领域重大政策、重大问题等，高效防范化解重大风险。一是要做好金融系统重大决策的顶层设计，提高重大决策的科学化、民主化水平，加强金融一体化的协调，保障金融监管全覆盖，防止监管部门条块分割导致的监管真空，杜绝监管套利的发生。二是统筹协调金融系统重大事项，中央金融委员会发挥总揽全局、协调各方作用，打破部门壁垒和信息阻塞。通过对各类金融机构的统筹协调，使各领域各层级金融机构在党的领导下各就其位、各司其职、各尽其责、有序协同，推进金融监管体制职责更集中、规则更统一。三是整体推进金融重大决策部署，督促顶层设计相关方案的落实。强化对金融机构工作的督促考核机制，统筹协调、重点督查决策方案落实情况，确保重大决策部署全面落地实施，提高金融监管体系运行效率和管理能力，保障金融稳定和发展。
　　完善监管机制，实现多方齐抓共管。当前，金融创新层出不穷、业务交叉型产品接连涌现，建立健全与之相适应的监管体系已势在必行。新的机构改革组建国家金融监督管理总局作为国务院直属机构，统一负责除证券业之外的金融业监管，全面加强风险管理和防范处置。一是突出功能监管。国家金融监督管理总局对所有金融机构的全部金融活动进行全面统一监管，对银行保险、证券公司、基金公司等金融机构的投资者适当性保护、销售过程、售后金融产品信息披露等，都可行使执法权，发挥统一监督管理功能。二是统筹微观审慎监管与行为监管，国家金融监督管理总局除对金融机构或行业行为、风险偏好、风险暴露进行微观审慎监管外，还要将金融机构的具体行为纳入监管，从金融消费者保护和投资者保护角度出发，避免金融消费者和投资者遭受损失。三是宏观审慎监管和微观审慎监管有机结合，在微观审慎监管方面要严格限制银行从事高风险业务，将对冲基金、私募基金和信用评级公司纳入监管范围，在宏观审慎监管方面要强化系统性风险监管，监测并评估宏观经济与金融体系中存在的系统性风险隐患，及时发出预警并持续监控，守住不发生系统性金融风险底线。
　　厘清责权分工，筑牢货币安全之基。习近平总书记在党的二十大报告中指出，深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，强化金融稳定保障体系。本次机构改革，明确中央银行基本职责是维护币值稳定，以达到促进经济增长的政策目标。一是人民银行重点专注货币政策和宏观调控职能，发挥货币政策配置资源、稳定币值的积极作用，中央银行实行独立的财务预算管理制度，确保央行资产负债表健康可持续，不断丰富货币政策工具箱，继续推进利率和汇率形成机制改革，有效管理和引导预期，防范系统性金融风险，促进经济高质量发展。二是人民银行继续保留部分监管职能，包括对国库管理、准备金、利率、汇率、支付清算的监管，对支付机构、征信等的监管，有力维护金融稳定大局。三是人民银行要通过持续完善金融基础设施和数据资源，为其他监管机构风险分析提供基础，为实现监管目标任务提供重要支撑。各金融监管机构要坚持系统观念，多方合力为防范化解金融风险提供有力保障，以金融的高质量发展助推中国式现代化建设。（作者：山西银行股份有限公司 王元春）