本报讯 侯马经开区探索实施“双协议、双承诺、双合同、双监管”的“四双”机制，以“承诺制+标准地+全代办”改革为核心的改革举措，被省委深改委确定为全省“创新开发区运营管理体制”集成改革试点。
　　“四双”机制具体包括：签订“双协议”，提升服务水平。通过签订投资协议和全代办委托服务协议，将全代办服务提前至项目签约，并贯穿于项目签约、落地、开工、投产、达效全过程；实施“双承诺”，加快项目落地。开发区管委会对完成区域评价和土地“三通一平”等政府统一服务作出承诺，企业对水土保持、环评、节能等审批事项和控制性指标作出承诺，通过“承诺制”实现“按标出让、依标承诺”；明确“双合同”，细化权责义务。项目单位分别与自然资源部门、开发区管委会签订国有建设用地使用权出让合同、“标准地”投资建设合同，明确和细化项目取得“标准地”权责义务；落实“双监管”，确保达标达效。通过对项目推进中审批事项审查许可和按标施建等事中监管，项目竣工投产后对标验收和信用奖惩等事后监管，推动三项改革集成贯通、一体推进。
　　“承诺制+标准地+全代办”改革以来，侯马经开区共实施承诺制项目53个，出让“标准地”11宗843亩，为34个项目的172项审批手续提供了领办代办服务，有力促进了重点项目快速落地开工、投产达效。

本报记者闫杰