小店区检察院能动履职，持续推进未成年人保护多领域综合治理——

　　治理酒吧行业、助推私人影院和电竞酒店等新兴业态等健康良性有序发展、推动平安校园建设……守护未成年人健康成长，小店区“检察蓝”绘出未成年人保护“同心圆”。
　　党的二十大报告强调，加强和改进未成年人思想道德建设，保障儿童合法权益。未成年人是祖国的未来、民族的希望。维护未成年人合法权益、预防未成年人违法犯罪、保障未成年人健康成长，关系着千万家庭幸福安宁和社会和谐稳定。
　　2023年以来，太原市小店区检察院坚持最有利于未成年人原则，立足新时期未成年人检察业务职能，依法能动履职，力求高质效办好每一起涉未成年人案件，深入推进未成年人“四大检察”综合履职，持续推动未成年人保护多领域社会综合治理，“检察蓝”撑起青少年干净明亮的天，让孩子们纯真的笑脸永远绽放，让家庭在公平正义中守望幸福安宁。

让新兴业态告别“野蛮生长”

　　“通过公开听证的方式办理行政公益诉讼案件体现了检察机关以公开促公正、用听证赢公信的理念。”近日，小店区检察院对一起电竞酒店违规接纳未成年人行政公益诉讼举行公开听证会。
　　近年来，私人影院、电竞酒店等新兴业态迅猛发展，受到了广大年轻人的青睐。值得关注的是，私人影院、电竞酒店等迅猛发展的同时，也存在着一定的隐患。
　　今年5月，小店区检察院在办理一起涉未成年人性侵案中，发现未成年被害人在私人影院留宿后遭受性侵。经初步调查，涉案私人影院违规接纳未成年人留宿，且存在安全、消防等管理隐患。小店区检察院将上述线索立为行政公益诉讼案件，积极开展调查取证工作。经查，私人影院作为一种新兴业态，在迅速发展的同时面临卫生、消防、安全甚至版权等方面的监管漏洞，私人影院的性质归属于酒店还是旅馆存在争议。涉案私人影院的入住记录显示，大量未成年人进入私人影院，对未成年人的身心健康成长埋下隐患。
　　鉴于此，小店区检察院向太原市公安局小店分局发出了诉前检察建议。太原市公安局小店分局收到检察建议后对涉案私人影院依法取缔营业资质并处以罚款。
　　为进一步深入推进涉旅馆业新兴业态如私人影院、电竞酒店的综合治理，小店区检察院与太原市公安局小店分局建立旅馆业涉未成年人案件线索衔接配合机制。检察官在办理性侵未成年人案件过程中，发现旅馆、电竞酒店等从业人员有违规接纳未成年人情形的，在对审查逮捕案件作出处理决定的同时，向太原市公安局小店分局制发《线索督办函》，要求该局对涉案旅馆进行查处；公安法制部门收到文书后，将线索移交治安大队，责令辖区派出所对涉案旅馆进行查处；案件移送审查起诉阶段，小店区检察院承办人对相关线索的处理情况进行核查。
　　今年以来，针对电竞酒店违规接纳未成年人等涉未公益诉讼线索，小店区检察院在立足刑事案件办理的同时，积极延伸职能，能动履职，通过“四大检察”融合履职，办理了电竞酒店违规接纳未成年人行政公益诉讼、未成年人文身行政、民事公益诉讼等，助推新兴业态健康良性有序发展。

经营性特殊场所不能违规接纳未成年人

　　“网吧、KTV、酒吧等经营性特殊场所违规接纳未成年人，极易引发、诱发违法犯罪问题。”小店区检察院相关负责人介绍，该院发挥法律监督职能，与公安、市场监督管理等部门通力合作，依法严厉打击特殊场所违规接纳未成年人现象，确保不留死角，同时围绕监管过程中发现的堵点、难点以及可行的整治措施充分探讨研究，努力形成长效机制。
　　2020年以来，小店区检察院在办理多起涉未成年人刑事案件中发现，酒吧等经营性场所违规接纳未成年人成为涉未成年治安案件、刑事案件的高发地。小店区检察院在办理多起未成年人聚众斗殴、故意伤害、性侵案件中发现不特定未成年人进入酒吧大量饮酒后失去控制能力，后实施违法犯罪行为。
　　鉴于此，针对辖区某酒吧违规接纳未成年人的情形，小店区检察院立为行政公益诉讼案件，向职能部门发出了诉前检察建议。区市场监督管理局收到检察建议后，对辖区酒吧展开集中约谈、责令负责人签订承诺书。
　　在后续案件办理过程中，承办人发现，涉案酒吧仍存在违规接纳未成年人的情形。经过继续调查取证，小店区检察院将该案立为民事公益诉讼。在依法履行指定管辖、诉前公告程序后，向太原市小店区人民法院提起民事公益诉讼。经公开审理，太原市小店区人民法院依法作出判决，责令涉事酒吧停止接纳未成年人、禁止向未成年人售酒，并在省级媒体进行公开道歉。
　　该案判决生效后，为持续推动经营性场所违规接纳未成年人行为治理，在平阳路街道党工委的牵头下，由区检察院、太原市公安局小店分局、区文旅局等多部门开展联合督导，针对辖区酒吧、KTV、旅店等重点区域违规接纳未成年人综合治理召开专项督导工作，责令辖区各市场主体增强意识，强化身份、年龄审查，严格落实不得接纳未成年人义务，进一步形成持续推动未成年人社会综合治理合力。

为校园安保“双层加码”

　　小店区检察院在办理一起未成年人性侵案件中发现，校园安保从业人员违背职业道德，引诱、强迫未成年人观看淫秽视频。小店区检察院经依法审查后，依法对被告人提出终生不得从事安保职业的从业禁止。
　　检察干警介绍，该案的发生暴露出当前校园安保行业从业人员法治意识的淡薄和职业道德的缺失。
　　针对上述问题，小店区检察院向职能部门发出检察建议，要求相关部门强化对校园安全的意识，严格落实“一号检察建议”和密切接触未成年从业人员入职查询制度。对于辖区所有中小学保安、后勤、食堂等从业人员开展入职查询工作，将违法犯罪记录查询工作列入第三方保安公司人员招录工作中的必经程序；同时，建议相关主体依法履行强制报告义务。
　　检察建议发出后，小店区检察院联合太原市公安局小店分局、区教育局对辖区300余名中小学校园保安人员进行了入职查询，向教育局通报2人次。随后，检察官为全区保安开展强制报告及性侵未成年人普法活动。
　　未成年人是含苞待放的花蕾，是祖国的未来、民族的希望，花蕾向阳而生，花地才有未来和希望。
　　“让每一个孩子都在法治阳光的沐浴下健康成长，是检察机关义不容辞的责任。”小店区检察院检察长李卓英表示，下一步，该院将严格对照未检工作高质量发展数据指标要求，坚持以办案质量和效果为核心，在每一个办案环节求极致，最大程度实现三个效果的有机统一。立足小店区位优势，充分发挥未检四大检察业务综合履职优势，主动作为，在提升刑事检察社会工作服务质效的基础上，逐步拓展未成年人民事、行政、公益诉讼等方面社会支持体系建设，以高质量检察履职融入家庭、学校、社会、网络、政府保护，为未成年人健康成长提供更加有力的司法保障，努力为未成年人健康成长撑起一片法治蓝天。

本报记者邓伟强