随着人口老龄化，农村养老服务需求越来越大，对农村养老服务模式提出多样化要求。
　　牛军瑞建议，合理规划农村区域性养老机构。农村区域性养老机构建设应与当地社会经济发展水平相适应，科学布局，合理规划，可选择有产业支撑、村集体经济富裕的村庄建设，机构服务范围辐射周边村庄。出台支持农村区域性养老机构政策。推动乡镇敬老院向区域性养老机构转型。盘活闲置资产，改造为农村区域性养老机构。加强农村养老服务人才队伍建设。

　　本报记者高桦