第03版:要闻

“全国模范人民调解员”武玉昌——

【学习先进典型 凝聚奋进力量】践行“枫桥经验” 多下“化解”功夫

  67岁,依旧一心扑在调解工作岗位上,用实际行动筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。他就是武玉昌,祁县矛盾纠纷调解中心专职副主任、访调对接人民调解委员会主任,曾被授予“全国模范人民调解员”“晋中市金牌调解员”等荣誉称号。同时,也是“山西省人民调解专家库成员”“山西省二级人民调解员”。
  多年来,武玉昌认真践行“枫桥经验”,积极探索创新工作方法,坚持多下“化解”功夫,及时把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
  直面矛盾纠纷,注重疏导化解,用心用情调解。武玉昌在坚持和发展新时代“枫桥经验”的具体实践中,始终坚持法律原则,坚持是非标准,坚持按照程序处理,做到依法依规、依理依情行事,耐心诚心、细心贴心服务,实现了民情直通、民意直达,将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。
  昭馀镇陈某与大桑村村委会签订农村建设用地土地租赁合同,租期20年,因陈某租地后选择的项目是粉化煤矸石,造成环境污染,引起周边群众强烈不满。大桑村村委会责令陈某停业整顿,但陈某两年多后仍未选好项目,一直拖欠租金。大桑村村委会在与陈某未解除合同的情况下,引进钢结构企业,在筹办准备生产时发生了纠纷。
  面对三方利益的纠纷,武玉昌带领调解员深入基层调查研究,与各方当事人沟通协商,全力疏导,促使三方当事人各退一步,签订了农村建设用地转让协议书,保证了三方利益不受损失,维护了各方合法权益。该案例被《山西民生大接访》采纳,受到社会各界好评。
  武玉昌在调解中突出法理情理。他长期在调解一线工作,不断探索总结,努力做到思想上尊重群众、情感上维护群众、工作上服务群众,为人民群众做好事、办实事。
  2022年11月,祁县访调对接人民调解委员会成立,为化解矛盾纠纷提供“一站式”调处服务。作为负责人,武玉昌面对问题不逃避,直面矛盾不推诿,坚持做到释法说理相结合,人民调解与信访工作无缝对接。
  西关村一村民高某反映某公司负责人段某拖欠其丈夫工资合计40万元。县信访局受理后,责成武玉昌牵头调处。经调查核实,双方是舅甥亲戚关系,都没有留存证据,事实真相无法还原。司法程序无结果,矛盾一旦升级,极有可能诱发民转刑案件。情急之下,武玉昌一边积极安抚,一边会同信访、镇村干部协调联动,寻找化解矛盾纠纷的突破口。
  武玉昌采用背靠背座谈、面对面交流的方式,经过了30多次交流,最终使段某拖欠高某丈夫的劳务报酬当场付清。一场前后长达7年,经过“两裁、四诉、一再审”疑难积访案件成功化解。
  武玉昌创新调处方法,紧紧围绕“矛盾不上交、就地解决”的工作思路,深入践行新时代“枫桥经验”,积极探索总结“枫桥式工作法”,充分发挥自身职能作用,为党分忧,为民办事。
  他提出践行“双五心”服务理念,即接待群众热心、调解纠纷细心、依法疏导耐心、处理纠纷公心、善后工作关心,智慧化解纠纷做到“耐心、诚心、虚心、细心、贴心”。同时,还提出“四法”调解思路:办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解纠纷靠法,“法为上、礼为先、和为贵”三原则,以及坚持“两对接”——案件受理坚持人民调解与信访工作对接,矛盾纠纷调处坚持同当事人所在地镇村干部对接。
  近年来,武玉昌调处了一大批疑难信访矛盾纠纷,包括景区升级改造、城中村拆迁改造、企业遗留问题、农民工讨薪等引发的纠纷案件,有效实现了维护公平正义和加强平安建设的有机统一。

王明德

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