第09版:要论

以重点领域改革为牵引深化全方位转型

  实现高质量发展必须用足用好改革这个“关键一招”。谋划进一步全面深化改革重大举措,有助于切实增强经济活力,也有助于为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。做好今年经济工作,要以重点领域改革为牵引,全面推进各领域体制机制创新,激活发展潜能。
  经济增长的动力从改革中来、从创新中来,改革创新是摆脱增长乏力、获得不竭动力的关键。省委、省政府锚定“两个基本实现”目标,扎实推进国家赋予的试点任务和我省重点领域改革“后半篇文章”,推深做实小切口改革,改革的力度、深度、广度明显增强。其中,能源革命综合改革试点持续深化,产业转型促进机制不断完善,营商环境改革深入推动,国资国企改革进入新阶段,财税金融改革稳步开展,创新生态加快优化,区域开放共建集聚新动能,生态领域改革纵深推进,党的建设和社会领域改革成效明显。接下来,破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力,依然要坚持系统观念,善打“组合拳”,发挥好改革的先导和突破作用,更多解决深层次体制机制问题,谋划构建改革政策体系,不断完善改革落实机制。
  将改革进行到底,既要抓好面上,也要抓住重点。要点上突破带动面上推进,加快“五大基地”建设,纵深推进能源革命综合改革试点,实施好国企改革深化提升行动,深化开发区管运分离改革,切实在探索性、引领性、示范性改革上取得新突破。抓住关键指标带动具体工作,在指标分解中找准工作着力点,在指标对比中找到短板弱项,在指标趋势中发现倾向性问题,加强动态监测,精准发力、靶向施策,全力完成工作目标任务。盯住重要环节强化工作调度,坚持“四全工作法”,聚焦开工、建设、竣工等关键环节,精准开展指导帮扶,协调解决资金、用地、环评等困难问题,着力提升项目开复工率、投资完成率、项目达产率。
  深化重点领域改革,应坚持先立后破,突出改革问题导向。立字当头,改革引领,明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式,抓住经济工作的关键处、攻坚点,方能确保改革取得预期成效、真正解决问题。要抓好传统产业改造提升和战略性新兴产业发展壮大,聚焦制造业振兴升级主攻方向,推进重点产业链“链长制”和特色专业镇建设,推动数字产业化和产业数字化,加速构建现代化产业体系。要继续加快国有经济布局和结构调整,推动国有企业加快完善中国特色现代企业制度,深化国企选人用人体制机制改革。要深入推进高标准市场体系建设,深化要素市场化改革,推动土地、劳动力、技术、资本、数据等要素资源高效配置,推进矿产资源市场化配置。要深入推进省以下财政管理体制改革,严格预算绩效全过程管理,加大财政资源统筹力度,强化重大战略、重点任务、重要民生资金保障,等等。
  以改革促发展,靠改革添动力。深化重点领域改革,要继续抓好有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措,奔着解决最突出的问题去,充分调动各方面改革积极性,进一步凝聚改革共识,抓好重大改革任务的推进和落实。在改革创新中释放潜能,在战胜挑战中发展壮大,在积极进取中开拓新局,全力以赴推动高质量发展、深化全方位转型,奋力谱写中国式现代化山西篇章。

郭艳

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