第10版:政法

省政协常委程田青建议:提升专精特新企业内生动力

  中小企业是推动创新、促进就业的重要力量。专精特新企业更是中小企业群体的领头羊,是产业链供应链的关键节点。省政协常委、省专精特新企业联合会会长程田青认为,我省专精特新企业要实现高质量发展,强化延链补链强链,着力提升企业内生动力是必经之路。
  目前,我省专精特新企业在延链补链强链上仍存在短板,通过实地调查、借鉴学习等方式,程田青建议从以下三方面下功夫:
  政策支撑,强化体系建设。建议构建完善产业政策体系,以《山西省制造业高质量发展促进条例》为纲领,力争每年出台1—2个专项产业扶持政策,完善专项细分内容;强化延链补链强链工作导向,加快培育光伏、氢能、第三代半导体、新能源汽车等产业链体系建设;探索实施专精特新头雁企业上链培育计划,并适时出台减税降费政策,引导更多专精特新企业参与产业链生态建设。
  产融结合,拓宽融资渠道。建立专精特新中小企业融资需求工作清单;开放设立专业银行,提供差异化金融服务,深入“一企一策”优化再融资、并购重组、股权激励等的具体落地,打造“样本企业范例”;完善金融服务,探索供应链金融增信;根据不同产业链设立不同产业发展基金,积极扶持企业在不同发展阶段的资金需求;专精特新行业协会联合银行举办常态化专场融资对接活动。
  深化联动,激活延补强链。延链方面,学习借鉴重庆市的做法,搭建产业链供需对接平台;完善政府采购和上下游企业采购政策,加大对专精特新企业的采购范围;通过中欧班列,把专精特新的优质产品卖出去,对接“一带一路”国际市场,将晋材晋品推出去;鼓励大企业通过投资、合作的方式,支持一些前景发展好、竞争能力强的专精特新企业发展。补链方面,借鉴安徽合肥做法,因地制宜,探索建立投行型政府,做市场的参与者;政府建立科技创新基地,为专精特新企业提供研发、测试等基础设施,并设立科技创新奖励计划,对取得重大技术突破的企业给予奖励,同时提供创新资金支持;与院校共建专精特新人才定制班,打通人才定向培育渠道。强链方面,政府进一步引导企业进行数字化转型、建设智能制造系统,深化企业绿色工厂梯度孵化力度;专精特新行业协会要辅助主管部门做好产业链、专精特新企业数据梳理和分析工作,推进相关政策的落实落地;着力聚焦专精特新企业在专利、商标、品牌的申请获权、转移转化等方面的迫切需求,搭建对接平台,畅通绿色渠道。

本报记者邓伟强

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