——省军区加强基层治理的实践探索

　　根深叶茂，本固邦宁。基层是部队全部工作和战斗力的基础，部队所有工作都要靠基层去落实。近年来，省军区在基层治理方面，聚焦“全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层”“三个过硬”建设目标，围绕“坚持扭住党的组织抓基层，坚持扭住战备训练抓基层，坚持扭住官兵主体抓基层，坚持扭住厉行法治抓基层”“四个坚持扭住”，全面搞建设、扎实打基础、反复抓落实，基层全面建设稳中有进、向上向好。
　　“《中国共产党军队党的建设条例》是全面规范军队党的建设的基础主干党内法规，是推进军事政策制度改革的重要成果，标志着我军党的建设科学化、规范化、制度化水平迈上新台阶。”前不久，在大同军分区开办的“云中大讲堂”活动中，军分区班子成员从规范组织建设、发挥组织功能入手，面对面与基层党员探讨学习《中国共产党军队党的建设条例》，深化党的建设法规学习，提升党建规范化建设水平。
　　党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是坚持党对人民军队绝对领导直达基层、直达官兵的重要载体和具体体现。为了以组织坚强带动和促进基层全面进步、全面过硬，省军区采用党委常委挂钩帮建、机关干部当兵蹲连，党组织深入一线帮建组织、帮带书记，重点帮抓政治建设、帮抓练兵备战、帮抓创先争优、帮抓安全稳定、帮抓问题整改，始终把建强战斗堡垒作为抓建基层的长远之计、固本之策，先后有多个单位在强化组织功能抓基层中脱颖而出。省军区警备纠察中队党支部、太原第六干休所党委先后被中央军委国防动员部表彰为“先进基层党组织”。
　　模拟复杂地形条件下运用无人机穿越障碍、定点投送、完成摄像拍照……在“动员精兵-2024”群众性大练兵现场，民兵应急连围绕无人机侦查、饮食保障、道路保障等项目展开了一场成建制的比武竞赛。“作为一名拥有十几年民兵经历的战士，这次比武一下子找到了上战场的感觉。”一名民兵应急连连长兴奋地说。
　　“以往的民兵训练实战氛围不足，不论是基层训练基地的数量还是训练基地的设施条件都有一定的局限性。”省军区领导介绍，为了狠抓战备基础建设，省军区联合省政府出台《山西省民兵训练基地建设三年发展规划》，全面推动省市县三级民兵训练基地建设，积极构建贯通省市县、联通营连排的民兵应急应战通信网，投入2000万余元发展集群、北斗、短波等通联手段，打通省军区到民兵任务分队指挥链路的“最后一公里”。
　　自2020年召开国防动员系统基层建设会议以来，省军区将基层武装部、民兵训练基地等全部纳入基层治理范畴，坚持以备战打仗“指挥棒”统领基层工作，以建设打仗型国防动员牵引基层建设，狠抓民兵建设高质量发展试点，基层建设在适应改革重塑、聚焦备战打仗、支撑转型发展中实现全面进步、全面过硬。
　　“军人之所以被称为战士，因为你们无惧无畏、敢于胜利，心怀正义、挺身而出。”今年1月，太原第四离职干部休养所3位文职人员面对突如其来的群众危急情况，没有丝毫犹豫，毅然选择冲在救援最前线，成功挽救了3名驻地群众的生命财产安全。省军区对此给予了高度评价，授予“2023感动山西国防动员新闻人物”殊荣。
　　“榜样的力量是无穷的。我们看到了新时代文职人员最美的样子，他们用实际行动诠释着责任与担当的事迹将激励我们继续在各自的岗位上发光发热，为维护国家安全、社会稳定和人民幸福贡献自己的力量。”观看发布仪式的文职人员纷纷点赞。
　　平凡铸就伟大，英雄来自人民。近年来，为了充分尊重官兵主体地位，发挥官兵集体力量，为基层建设提供不竭的动力源泉，省军区广泛开展创先争优、立功创模活动，大力学习宣扬先进典型激发广大官兵干事创业精神动力。省军区一位领导介绍，“如今，省军区已连续6年在全省开展‘感动山西国防动员新闻人物’评选活动，先后评选出50名个人及群体优秀代表，激励全区广大官兵扎根基层、奉献基层、建功基层。”
　　“省军区各级将全面贯彻落实新时代政治建军方略，围绕推进强军目标在基层落地生根，‘重抓基层、重打基础、重心下移’，在举旗铸魂、练兵备战、夯基固本、正风肃纪等方面下功夫，形成基层治理新格局。”省军区领导表示。

本报记者要佳 本报通讯员苗鹏 王孝波