段晓康

　　国以民为本，民以食为天。习近平总书记强调，全方位夯实粮食安全根基，树立大食物观，构建多元化食物供给体系，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。山西地处黄河中游黄土高原区，地貌多元，物产丰厚，特殊的地理气候条件，决定了山西发展现代农业必须走特优路子，践行大食物观更具有特殊典型意义。
　　全方位夯实粮食安全根基。保障食物供给，首先要装满“米袋子”。近年来，山西作为产销平衡省，坚决扛牢粮食安全政治责任，深入落实藏粮于地、藏粮于技，大力发展有机旱作农业，稳面积、提单产，粮食综合生产能力稳步提高。要依托在“特”“优”农产品的优势产区、加工园区方面的基础，大力发展农产品初加工、精深加工，进一步做大做强酿造、水果、肉品等农产品精深加工产业集群。统筹布局建设一批优势特色产业集群，优化布局建设一批农业产业强镇，构建“一县一业”“多县一带”产业发展格局。推动农产品精深加工与初加工、综合利用加工协调发展，支持龙头企业加快技术改造、装备升级和模式创新，提升企业加工转化增值能力和农产品加工业综合实力。优选一批发展有基础、产品有特色、市场前景好、产业链条全、联农带农紧的农业全产业链，提升产业链供应链的韧性和活力。
　　不断拓展大食物地图。践行大食物观，不仅要求农业生产结构的优化，更需要推动农业生产区域布局的改善，因地制宜发展具有地区特色的农林牧和种养加并重的食物全产业链。因此，践行大食物观必须跳出“食物主要来源于耕地”的传统农业思维模式，统筹扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，持续推进重要农产品生产基地和特色农产品优势区建设，构建覆盖吕梁、太行、晋南、晋北、晋中及各边山丘陵区的杂粮、畜牧、蔬菜、干鲜果、中药材、食用菌特优农产品等生产体系，全方面多途径发展设施农业、森林食品、木本粮油等大食物资源，打造具有“晋”字特色的大食物供给体系。
　　满足城乡居民消费升级需求。农产品加工业一头连接农业农民生产端，一头连接工业市场需求端。山西紧扣“粮头食尾”“农头工尾”，坚定实施特优战略，聚焦粮菜果、猪牛羊等20类单品全产业链，大力发展功能食品、方便食品、休闲食品、畜禽分割品等，打造“从田头到餐桌”的全链发展格局。践行大食物观必须变“供给导向”到“需求导向”，要巩固提升杂粮产业核心竞争力，抓好优良品种选育推广，建设标准化生产基地，培育壮大精深加工企业，深度挖掘山西杂粮“优质安全、膳食平衡、营养保健”功能理念，全方位多途径开发山西食物资源，讲好山西杂粮故事，将小杂粮打造成“第三口粮”。
　　要持续强化科技支撑。解决吃饭问题，根本出路在科技。践行大食物观，保障食物供给更需要藏粮于技。山西始终坚持科技兴农，把创新作为引领现代农业发展的第一动力，扎实推动农业科技创新，农业科技进步贡献率持续提升。践行大食物观，不仅要求通过农业重点领域关键环节的科技创新与成果转化实现科技产业化、产业科技化，更要求通过提升农业生产经营科技创新水平，加快培养农业新质生产力，实现“节地、节水、节本”和“增产、增效、增收”。纵深推进有机旱作，以节水、高产为核心，加快耐瘠抗逆节水增效技术研究，构建推广一批有机旱作技术模式，进一步完善有机旱作农业技术体系。加快推进种业振兴，加强种质资源保护利用，强化基地建设和主体培育，选育一批高产、优质、宜机化的农作物新品种。强化农机装备支撑，加快引进和研发制造丘陵山区急需的中小型机具、设施农业小型机械、杂粮和中药材等特色作物专用机具及智能机械，着力补齐农机装备短板弱项。
　　全力强化安全监管。农产品质量是农业竞争力的核心标志，也是现代农业发展的要求。农产品品牌打造和农产品安全监管，是构建以大食物观为引领的优质农产品供给保障体系、满足人民对粮食安全“量”的需求和“质”的满意的必然要求。加强地方标准、行业标准、企业标准修订和推广应用。综合运用物联网、大数据等信息技术，用好追溯信息平台，强化网格化管理。深度挖掘山西传统农耕文化精髓和特优农产品资源优势，推进农业非物质文化遗产、历史文化等元素融入农业品牌，提升“有机旱作·晋品”品牌文化内涵，推动更多特优农产品对接国内国际市场。
　　全面改善农业生产资源环境。近年来，面对土地薄瘠、少雨缺水、自然灾害频繁、资源环境承载力较低的现实情况，山西坚持发展与保护并重，加强农业资源保护利用，大力推进农业农村减排固碳，持续发展有机旱作农业，加速推广应用绿色种养方式，绿色生态导向型农业生产体系逐步构建。践行大食物观，更加强调农业的多功能性和系统性，强调要遵循生态规律，通过对乡村生态农业建设的探索，提高农业生产的经济效益和环境效益，为农村绿色发展提供重要产业支撑。因此，践行大食物观，必须进一步贯彻推动黄河流域生态保护和高质量发展的重点要求，以资源节约保育、产地环境治理、生态系统保护为基本路径，加强耕地保护与质量建设，分区域规模化推进节水灌溉，加强农业面源污染治理，持续提升农业资源环境管控能力，推进农业绿色循环低碳生产，发展同资源环境承载能力相匹配的现代农业。（作者单位：山西省农业资金项目服务中心）