——不断深化对经济工作的规律性认识①

林山

　　在社会主义经济发展的壮阔征程中，如何处理好市场与政府的关系，始终是一个核心命题。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持和完善社会主义基本经济制度”。这深刻阐明了统筹有效市场和有为政府关系的重要性，为新时代经济高质量发展指明了方向。
　　处理好政府和市场关系这个核心问题，就一定要讲好辩证法和两点论，把“看不见的手”和“看得见的手”的优势都发挥好，既要“有效的市场”，也要“有为的政府”；既“放得活”又“管得住”。
　　“有效市场”是经济发展的活力之源。如此，才能更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。价格机制、供求机制、竞争机制犹如市场的“无形之手”，引导着资本、人力等各类要素的合理流动与高效配置。在市场经济的舞台上，企业和个人基于自身利益进行决策，在追求利润的过程中，实现了资源的优化组合。以互联网行业为例，激烈的市场竞争催生了层出不穷的商业创新模式。电商平台打破了传统的销售模式，让消费者能随时随地选购全球商品。在合理制度的保障下，市场自发高效调节，激发了企业的创新活力，推动了技术进步和产业升级，为经济增长注入源源不断的动力。
　　然而，市场并非万能，也存在失灵的领域。市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等固有缺陷。在一些公共物品的供给领域，如国防、教育、医疗等，由于其非排他性和非竞争性特点，市场往往难以有效提供。此外，外部性问题也会导致市场失灵，例如企业的生产活动可能会对环境造成污染，但企业并不会主动承担全部的环境成本。在这些情况下，就需要“有为政府”发挥作用，弥补市场的不足。
　　“有为政府”是经济发展的稳定器和护航者。政府通过制定科学合理的宏观经济政策，调节总供给和总需求的平衡，保持经济的稳定增长。让政府更有为，意味着要不断建设法治经济、信用经济，着力矫正市场失灵，维护市场秩序，强化公共服务，在关键时候、关键领域发挥好兜底保障作用；也意味着要健全宏观经济治理体系，切实优化规划引导，针对经济运行中的新情况新问题，提高政策的前瞻性、针对性、协同性，更好地应对外部冲击和经济波动。
　　在实践中，统筹有效市场和有为政府的关系，关键在于找准二者的结合点。最主要的是政府要充分尊重市场规律，减少对微观经济活动的直接干预，让市场在资源配置中真正发挥决定性作用。要深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低市场准入门槛，为企业创造更加宽松的发展环境。
　　高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，经济体制中统筹好有效市场和有为政府的关系具有更加重要的现实意义。只有充分发挥市场的活力和政府的引导作用，才能实现资源的最优配置，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力，推动经济高质量发展。