第05版:开发区

【营商环境观察】襄垣经济技术开发区:以环境之优 聚发展之力

  “在襄垣经济技术开发区开办企业需要什么材料、怎么办手续,拿上‘创业逐梦清单’一看便知。”1月初,青岛元恒丰电力设备及电力自动化设备生产项目市场部负责人杨军介绍,“我们在入驻襄垣经济技术开发区时,通过‘一窗受理、一单告知、一网申报、一专班包联’集成服务模式,在短短35个工作日内就办完了从企业注册到开工建设的全部手续,相比以往节省近40%的时间成本。”
  “创业逐梦清单”详细罗列了企业开办所需的各项手续和流程,窗口人员在接到企业咨询或申请时,一次性告知所有办理事项的关键信息,包括办理流程、依据、条件、资料以及注意事项等。还印制“项目落地一本通”“帮办代办一览表”,推出“二维码”一次性告知服务,让企业对开办过程了然于心。同时,行政审批不断优化办事指南,实现企业从注册到注销、项目从立项到竣工的“园区事、园区办”,营商环境不断优化。
  2024年以来,襄垣经济技术开发区把营商环境建设作为促进园区发展的有力推手,围绕解决企业诉求、群众需求,全力构建审批事项最少、办事效率最高、营运成本最低、创新创业活力最强的服务平台,让企业和重点项目引进来、留得住、建得好、发展快。
  “我们这个项目实现了‘当年签约、当年投产’,全程代办极大地提高了行政审批效率,节省了人工成本。”山西中瑞瑞恒建材有限公司总经理米乾康说,“我们公司顺利投产运行,离不开襄垣经济技术开发区全流程的‘帮代办’服务,我们是‘帮代办’服务的体验者,也是实际受益者。”
  工建项目“帮代办”,快办简办贴心办。从洽谈落户、规划选址到用电、用水、用气等需求再到项目材料审批办理,行政审批工作人员奔走于园区的各企业主体之间,主动对接、上门服务,帮助解决项目审批环节中存在的问题。
  襄垣经济技术开发区持续深化“放管服”改革,创新实施三项帮办代办服务模式,即:专责领导“打包办”,积极推行领导包保项目责任制,将项目落地“事前、事中、事后”的事项打包。专项小组“认领办”,建立专项小组及推进项目跟踪服务队,采取“一对一”方式认领服务项目时限清单、任务清单、责任清单“三清单”。专门窗口“集成办”,推行审批事项公开、标准量化、承诺即办、容缺办理等机制,在襄垣县政务大厅专设经开区项目审批服务窗口和好差评服务体系,对企业推行无差别全程帮办服务。不论是省、市、县重点项目,还是一般项目,均按照“有求必应、有需必帮”,提供“流程最优、时限最短、成本最低、质量最佳、服务最好”的帮办服务,实现企业“零跑腿”管理服务模式,有力支持了重点项目早落地、早开工、早投产、早见效。
  “项目落地时,我们享受到了襄垣经济技术开发区提供的环境影响、水土保持、地质灾害等区域评估成果,以前这些都得我们自掏腰包,现在既节省了资金和人力成本,又为项目抢出了黄金施工时间,我们真切感受到园区助企发展的满满诚意。”山西华星生态科技有限公司安环经理魏韬说。
  襄垣经济技术开发区聚焦区内建设项目审批难点、痛点,持续深化区域评估改革,采用“政府买单、企业受益”的方式,编制了环境影响评价、地质灾害危险评估、水土保持等7项区域评估报告,积极引入第三方服务机构,在工程建设领域审批事项方面实现“点对点”精准服务。着力推动评估领域实现三大转变,提前完成区域评估,变“申请后审批”为“申请前服务”;共享共用区域评估报告,变“单个项目评”为“区域整体评”;通过政府购买服务,变企业付费为政府买单,有效解决投资项目评估评审手续多、时间长、花费多等问题,进一步提高审批效率、减轻企业负担、加快项目落地。截至目前,襄垣县有18家企业享受到这一服务。
  普惠的政策、高效的服务、良好的环境是营商环境软实力,又是招商引资硬支撑。襄垣经济技术开发区将持续加大重点招商引资项目的要素供给和保障力度,为高质量发展蓄势赋能。

本报记者孟婷

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