第06版:县域

【高质量发展县域行】让“高效办成一件事”落地有声

——泽州县多措并举打造服务效能新高地

  办理用地规划、开办运输企业、企业信息变更、新生儿出生户口登记、新生入学报名……这些看似琐碎的日常事务,却紧密联系着企业发展和群众生活。
  近年来,泽州县始终聚焦推动“高效办成一件事”的要求,不断在提升政务服务的速度、力度、温度上下功夫,通过构建保障措施、优化审批流程、强化数字赋能等举措,大力推动政务服务不断优化、行政效能逐步提升,做到最大限度利企便民,激发经济社会发展内生动力,为泽州县高质量发展提供有力保障。

1 保障体系持续完善,改革稳步向前

  推动“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,也是顺应群众需求、方便群众办事的积极行动。
  泽州县行政审批服务管理局局长王钰军介绍,多年来,该局持续完善“高效办成一件事”重点事项清单管理机制与常态化推进机制,构建起一套完整而有效的保障体系,以激发经济社会发展内在动力。
  “‘高效办成一件事’改革与此前的政务服务改革既有着一脉相承的连贯性,又实现了进一步深化拓展。”王钰军坦言,他们秉持“制度为基,规划先行”的原则,制定印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》,健全1个牵头部门与N个参与部门构成的“1+ N”落实机制,对“高效办成一件事”清单进行全面梳理,确定了“办理用地规划一件事”“开办运输企业一件事”“企业信息变更一件事”“新生儿出生一件事”等28项“高效办成一件事”重点事项清单,明确了每一项任务的目标、措施及责任主体。
  同时,构建了严密的绩效考核体系,将“高效办成一件事”改革的成效纳入各部门的年度绩效评估之中,对存在的问题进行及时提醒与整改,确保改革任务能够得到有效执行。积极组织开展工作培训会和推进会,全力提升工作人员的业务能力和服务水平。
  目前,全县已有25家单位进驻县政务服务中心,共设23个窗口,承办719项事项。涉及改革的28项“一件事”已全部配置完成,同时实现了“一表填报”“一网通办”,线下“一窗受理”、办理“一套材料”、审批“一次联办”的高效服务模式。

2 审批流程深度优化,发展动力强劲

  “从最初的咨询到后续的申请、审批,每个环节都有专人跟进,确保申请材料一次通过,避免了因材料问题而反复修改的烦恼。真正做到了急项目所急,想项目所想。”金匠街西延项目的总工程师卫志刚高兴地说。
  金匠街西延道路工程作为连接泽州县南村片区与主城区的核心市政主干道,是市级重点工程之一。该局相关负责人原晋军介绍,2024年7月收到项目的规划许可申请后,迅速启动“用地规划一件事”办理流程,对申请材料进行了细致梳理与整合,两日内就顺利办结了用地规划许可证和工程规划许可证。
  这种高效审批得益于县行政审批服务管理局的“极简审批”模式。2024年以来,该局对办理用地规划类相关事项进行整合,审批形式由原来的“串联”变为“并联”,实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办成”,打通了从拿地到开工建设的快速审批通道,企业跑动次数减少75%,申请材料压减了56%。
  此外,该局还推出立项阶段“双承诺免评审”、施工许可阶段“分阶段核发施工许可”、竣工验收阶段“联合验收”等“一件事”,审批时限由法定90日以上压减至30日以内。建立了“一个项目、一名项目管家、一支服务团队、一套服务方案、一张审批清单”的项目服务制度,精准开展“一对一”审批全流程帮办代办服务,确保申请材料一次达标、审批一次性受理、结果一次性办结。
  2024年以来,全县已有45个项目享受“极简审批”服务,平均缩减办结时限80%以上,精简审批环节80%以上,全力保障了项目快开工、快建设、快投产。

3 数字赋能智慧驱动,服务全面跃升

  新生儿出生后需要办理出生医学证明、户口登记等证件,因涉及卫体局、公安局等多个部门,过去往往要多次奔波,费时费力。如今在泽州县,这一切都变得简单高效。郭瑶瑶是该县南村镇翟河底村的一名村民,2024年孩子出生后,通过县里的“新生儿出生一件事”一站式联办服务,郭瑶瑶“一趟不用跑”,在手机上就办好了所有证件。
  “一趟不用跑”的背后,正是泽州县以数字赋能的政务服务新模式。该县聚力“互联网+政务服务”改革,依托“一体化平台”推进各类政务信息系统深度整合对接、互联互通、业务协同,持续推动线上政务服务“只登一张网、一网通办、一次不用跑”。该局政务服务中心副主任董程飞说,目前全县21个“一件事”事项实现“网上办”,2个“一件事”事项实现“掌上办”,网办率达98%。
  该县还在拓展网上办事的广度和深度上下功夫,推进“一枚印章管审批”改革向乡镇延伸,向镇村推广泽州政务服务网,在全县16个镇规范设立便民服务中心,每个镇配备2台政务服务一体机,实现公安、人社、医保、税务等事项24小时自助服务,全力打造镇村两级“10分钟政务服务圈”。
  2024年以来,泽州县累计办理各类“一件事”达12610件,服务企业群众20万人(次),材料减少80%,压缩审批时限50%。下一步,该县将继续以“高效办成一件事”为目标,持续推动政务服务沿着“一枚章”“一扇窗”“一件事”的路径实现深度变革,构建起“高效办成一件事”重点事项清单管理与常态化推进的完善机制,为推动泽州经济社会高质量发展提供更加坚实有力的政务服务保障。

郑璐 刘娟

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