王凤鸣
基层监督是党和国家监督体系的重要组成部分。深入推进全面从严治党,要求党和国家不断推进基层监督法治化进程。甄贞所著《基层监督法治化研究》(中国社会科学出版社出版)一书,通过理论建构与实践探索相结合的方式,提出基层监督法治化的建构路径,对不断健全党和国家基层监督体系、优化基层监督机制具有一定的理论和实践意义。
该书具有以下几个特点:一是逻辑清晰。按照“理论基础——实践探索——面临难点——原因分析——建构路径”这一逻辑思路展开,坚持问题导向,以法治化为主线,从立法、执法、司法、守法、法治文化建设方面入手,为推进基层监督提供了新的研究视角。二是多学科融合。基层监督不仅涉及党史党建学、纪检监察学等新兴学科,也涉及法学、政治学、社会学、新闻传播学等传统学科,有效实现了跨学科融合研究,并探讨了分属于不同学科的监督方式之间的互动关系。三是实践性强。围绕基层监督人员素质、“熟人社会”、同级监督、大数据的应用等在基层监督中的重点难点问题,结合问卷调查,提出了一系列具有针对性、可操作性的建议与方法。(作者为河北地质大学教授)