第07版:评论

盘活城市“老家底”

  中办国办印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》,将“推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造”“保护传承城市历史文化”列为主要任务。盘活城市“老家底”,让历史记忆和现代生活融为一体,已成为城市治理的崭新课题。
  对城市而言,老旧街区、老旧厂区、城中村既是鲜明印记,更是宝贵资源。随着我国城市发展逐步从增量扩张进入存量优化阶段,这些区域作为城市发展的重要存量资产,具有巨大的改造潜力。以1898太原兵工厂文化产业园为例,这座承载着民族工业记忆的老厂区,华丽变身为一座天然的军事博物馆,重新焕发出勃勃生机。此举既保留了城市记忆、延续了城市文脉,也是盘活“老家底”、激发新动能的生动实践。
  坚持分类指导、精准施策。存量资源类型多样,问题各不相同,实践中需因地制宜、因势利导。比如针对设施陈旧、交通不便的老旧街区,要完善配套设施,优化交通组织,推动其功能转换、业态升级、活力提升;针对长期闲置或低效利用的老旧厂房,需充分运用市场化手段和改革办法,植入新业态新功能,保护利用工业遗产;针对城中村存在安全隐患多、环境条件差等问题,应“一村一策”采取拆除新建、整治提升、拆整结合等方式实施改造。
  无论是忻州古城老街焕新成为网红打卡地、城市新名片,还是平遥原柴油机厂变身平遥电影宫,我省各地通过盘活存量资源,创造适应时代需求的这些成功实践,无疑为城市发展注入了新活力。
  将历史文化遗产的保护传承贯穿城市更新全过程。历史文化遗产不只珍藏于博物馆中,老建筑、古民居、老旧小区、老旧街区等历史空间也保存着大量可阅读的细节。近年来,太原市完成了《历史文化名城保护条例》立法,实施了钟楼街、府城文道等保护更新工程,在遗产保护利用、文化传承传播等方面作出了有益探索。
  开展城市文化遗产资源调查和文化遗产影响评价,推进历史文化街区修复和不可移动文物、历史建筑修缮,把老城区环境改造提升与保护历史文化遗产整合起来,方可守住城市灵魂。
  在城市发展模式发生深刻变革的当下,城市更新必须更好展现时代风貌、回应时代命题。从完善基础设施到丰富消费场景,从保留工业遗产到植入创新产业,让更多“老家底”在保护利用中延续生命、重焕生机,就能为城市发展注入更多活力,让古老的城市文化绽放新的光彩。

李泽熠

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