第09版:学习周刊·要论

全面推进农业绿色转型

——在建设农业强国的征程上迈出新步伐④

  

王早霞

  绿色发展是新发展理念的重要内容。绿色是农业的底色,农业是经济社会全面绿色转型的重要领域。习近平总书记强调,推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。
  农业发展全面绿色转型不仅是应对环境挑战的必要措施,也是实现农业可持续发展的关键路径。农业农村部印发《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》,提出到2030年,我国将初步构建绿色低碳循环的农业产业体系;在推动农业绿色发展方面,《加快建设农业强国规划(2024-2035年)》也作出专门部署。
  强国必先强农,农强方能国强。与农业强国建设的新任务新要求相比,我国农业绿色发展在区域协同、产业布局、科技创新等方面仍存在短板。推动农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化等依然任重道远。我们要坚决落实各项工作任务,让绿色之光更多照进现实,不断夯实农业强国之基,绘就一幅绿意葱茏的农业强国新画卷。
  推动农业绿色转型,科技创新扮演着关键角色。强化基础研究,探索土壤与水资源管理、生态农业系统构建等领域基础理论、模型和方法,为农业绿色低碳发展提供坚实理论支持。聚焦重点领域和关键环节,组织开展绿色关键技术联合攻关,研发一批绿色品种、绿色技术、绿色装备和绿色投入品。聚焦重点区域和瓶颈问题,集成推广一批先进适用主推技术,因地制宜探索适合不同区域、不同生态类型的农业绿色发展模式,加快科技成果转化落地。加大绿色技术推广力度,创新推广方式方法,让农民看得见、摸得着、学得会、用得上。
  推动农业绿色转型,耕地红线、面源污染源头减量、禁渔禁牧等刚性约束不可或缺。要强化制度约束,加快制修订农业绿色发展法律法规,加大破坏资源环境违法行为查处和问责力度。开展农业绿色发展水平评价,将评价结果与乡村振兴战略实绩考核有效衔接。要抓资源保护,落实最严格的耕地保护制度,严守18亿亩耕地红线,加强耕地用途管控。加强高标准农田建设,推进黑土地保护、盐碱地综合利用和退化耕地治理。落实最严格的水资源管理制度,推广高效节水技术,提高农业水资源利用效率。加强种质资源保护与利用,大力推进种业振兴行动。
  推动农业绿色转型,强化主体培育,增强各类主体的内生动力。田间地头的农业绿色发展工作需要依靠经营主体去实施,经营主体发展水平直接影响实施效果。要把农业绿色发展政策落实到经营主体培育、园区基地建设上。要加快培育粪污运转处理、秸秆收储运销、农药统防统治、农膜铺设和机械化捡拾等经营主体,健全便捷高效的服务体系。推广政府购买服务、环境污染第三方治理、绿色生产托管服务等运行模式。
  推动农业绿色转型,强化政策扶持。要完善以绿色生态为导向的农业支持政策,加大污染耕地治理、农业面源污染防治、农业高效节水、科学施肥施药等扶持力度。完善耕地地力保护补贴制度,探索与绿肥种植、秸秆还田、休耕轮作、绿色防控等生态措施挂钩。积极推动财税、保险、用地、用电等优惠政策配套,打好政策“组合拳”,释放更大激励效能。

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