——朔州市全力推进农村人居环境整治侧记

　　夏日时节，行走在塞上大地，国省道两旁树木郁郁葱葱，乡间道路干净整洁，菜地整齐划一，农家小院优美宜居，美丽的村庄如油画般泼彩于青山脚下，尽显静谧之美。
　　乡村要振兴，环境是底色。今年以来，朔州市把农村人居环境整治作为重点工作压茬推进，深入开展垃圾集中整治行动，全方位推进清洁与管理，乡野大地正悄然发生着可喜变化，一幅生态宜居的秀美画卷正徐徐展开。

干群齐心
拼出攻坚新气象

　　改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要任务，也是广大农民群众的深切期盼。垃圾整治是其中重要一环。
　　今年4月10日，朔州市垃圾集中整治现场推进会召开。全市上下纷纷以饱满的工作热情投身整治一线。从街头巷尾到千家万户，从环境清理到顽疾整治，处处涌现党员干部群众齐上阵的火热劳动场景。
　　朔城区沙塄河乡按照“因地制宜、一村一策、统筹协调”原则，举全乡之力大抓农村人居环境整治。通过示范引领带动，形成一批能复制、易推广的农村人居环境整治经验，实现了农村人居环境的完美蝶变。
　　“农村人居环境整治是说起来容易做起来难啊，我们村子起初的环境卫生问题真是不少，各家门口的杂物随意堆放、生活垃圾出门就倒的情况比比皆是。如今取得好的成绩，得益于乡里推行的‘三带三化三保障’工作机制。”说起村子“靓丽”背后的付出，朔城区沙塄河乡官井村干部白丽明深感不易。
　　“三带三化三保障”抓农村人居环境整治是沙塄河乡推出的“一线工作法”。该乡党委、政府根据村情实际，建立了党委带支部、党员带群众、妇联带妇女“凝士气”，网格化、规范化、精细化管理，以及责任、组织、资金保障“三大机制”，不断夯实人居环境整治“里子”。
　　以官井村为例，村委会按照人口居住分布，划分了15个网格，明确“网格长+成员”责任，通过“自己打扫+环卫工打扫”组合方式，带动家家户户对房前院后、村内巷道、公共区域、农田边上进行地毯式清理。
　　集中整治行动开展仅一个月时间，全市就清理农村生活垃圾、农业垃圾、“五堆”等各类垃圾4万余吨，累计出动人员上千人次，投入机械设备150台次，清扫农村路面700多公里，村庄垃圾基本达到日产日清。
　　党员干部“带头干”，群众就愿“跟着干”。一系列行之有效的方法，提升了农村人居环境整治成效，群众的家园变得越来越美丽。

共治共享
绘就和美新画卷

　　“五堆”随意放、墙上乱涂画、垃圾靠风刮、污水靠蒸发……曾几何时，怀仁市海北头乡农村人居环境被人这样描述。如今，这样的状况已经成为历史。
　　6月4日，记者走进海北头乡海北头村，一眼就能看到洁白的墙体、别致的红色文化雕塑、干净整洁的道路、错落有致的房屋。“现在这水泥路通到家门口，道路两旁是绿树，房前屋后也非常干净，住起来非常舒服。”海北头村村民李大爷说出了自己的切身感受。
　　村庄洁净了，村民生活才会更舒心。
　　“一开始大家听说要整治环境，都嫌麻烦，参与度不高。”海北头乡党委书记王国军介绍，经过村委会大喇叭广播、网格员发放整治政策明白卡，以及在村民的微信群多渠道宣传引导，群众基本参与到了农村人居环境整治工作中，取得了良好成效。
　　除此之外，海北头乡还将村庄环境卫生纳入村规民约，17个行政村全部建立了“门前三包”制度机制。同时，在整治期间开展“红黑榜”公示、星级文明户和最美庭院等评选活动，有效地调动了村民参与的积极性。
　　无独有偶。朔城区沙塄河乡也探索出了一条治理之路。实施“一宣传、二告知、三劝说、四告诫、五奖惩、六保持”的“六步工作法”，通过广播、大喇叭、微信群、逐户走访提升村民环保意识，开展五星级文明户巷创建行动，探索推行积分制管理，提升村民参与环境卫生整治的热情。
　　“目前，三个试点村已经累计评星116户，均给予了表彰奖励和物质奖励。”沙塄河乡人大主席李建功介绍，时机成熟后将在全乡推行星级评比模式，并且每年7月份组织开展一次全乡星级文明户巷创建评选活动，进一步培养村民爱环境、爱干净、爱整洁的良好生活习惯。
　　好机制催生新动力。群众在共治共享中感受到了实实在在的变化，获得感和满意度大大提高，“人人爱环境、户户比清洁”的氛围越来越浓。朔州市不断深化拓展治理机制，确保整治一处、靓丽一片，健全完善农村人居环境整治的长效管理体系，促进农村人居环境从“一时美”到“时时美”“处处美”蝶变提升。

创新治理
激活乡村新活力

　　村庄美了，环境卫生好了，如何巩固治理成效？
　　朔州市紧盯薄弱环节，强化督考促动，将农村人居环境整治纳入考核重要内容，实行全覆盖督察。同时，朔州市纪委组建专项督察组开展垃圾集中整治“回头看”行动，对农村人居环境整治情况进行不定期抽查、不定时复查，建立台账、限期整改，有效保证了整治责任落实到人，整治过程无缝闭环，整治成效常态巩固。
　　5月底，朔城区小平易乡部分村庄就因为垃圾清理整治不彻底，收到了督察组下达的整改清单。“改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是村民群众的深切期盼。我们要积极整改，常态化确保环境卫生干净整洁。”朔城区小平易乡耿庄村负责人表示。
　　一方小院，装满人间清欢，也承载着乡村振兴的希望。
　　朔州市部分乡村还创新治理模式，运用“互联网+”，让治理实现“用数据和事实说话”。应县大临河乡圣水塘村以省级数字乡村示范项目建设为抓手，建设移动“数字乡村”平台。在产业发展、人居环境、乡村治理等领域探索出一条数字化发展的新路。
　　“以前全靠挨家挨户通知，现在通过小程序就能发通知，还能实时看到谁读了，工作效率大大提高。”圣水塘村网格员王海峰感慨道。
　　针对乡村老龄化现状，项目创新“微社群+小程序”模式，村民只需在微信群输入“12345”即可唤醒服务，了解最新政策知识，享受政务代办等服务。同时，引入“积分制”，将环境治理、志愿活动等纳入积分体系，村民可通过积分兑换生活用品，激发自治活力。
　　除此之外，项目还在垃圾桶部署智能监控，通过图像识别技术预警溢满情况，提升垃圾清运效率；开发粪污清运预约功能，居民和养殖场可通过小程序“一键下单”，实现人居环境精细化管理。
　　从“治理”到“智理”，圣水塘村以技术创新破解乡村环境治理难题，打造出了乡村振兴的“智慧样本”。而圣水塘村仅仅是朔州市多元化治理的一个缩影。
　　塞上美如画，陶醉忘归期。朔州市将继续推进农村人居环境整治，擦亮群众的幸福“底色”，绘就一幅美丽乡村的新图景。

任永亮 符烨邦