李国祥

　　产业链延伸到哪里，党组织就要覆盖到哪里。特色专业镇内聚集了大量中小企业，是产业链最为聚集的地区，要进一步充分发挥产业链党建的引领作用，促进我省特色专业镇高质量发展。

　　打造特色专业镇是省委、省政府立足省情实际、借鉴先进经验、深思熟虑作出的重大部署，是振兴山西制造、推动转型发展、做强县域经济、带动就业富民的重要平台和抓手。自省委、省政府确定首批特色专业镇以来，我省各地坚持“抓产业就要抓党建、抓党建就是促发展”的共建、共融、共享、共治理念，坚持以高质量党建引领高质量发展，将党建工作与产业发展深度融合、同步推进，以党建链领跑产业链，有效盘活了党建资源，激发了发展活力，为推动我省特色专业镇的发展壮大提供了坚强组织保障。
　　以党的政治建设为统领，着力加强产业链党组织建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，推进党的政治建设显得尤为重要。我省特色专业镇的产业链党组织承担着引领企业发展的重大使命。要始终坚持以党的政治建设为统领，积极探索适应产业链发展需要的党组织设置和活动形式，通过强化统筹、理顺脉络、织密网结，不断完善产业链党建组织网络。一要强化政治意识，筑牢思想根基。通过深入开展政治理论学习，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要利用“三会一课”、主题党日、专题讲座等多种形式，组织党员深入学习党的路线方针政策和党中央决策部署，不断提高政治理论水平。二要建章立制，强化链上统筹。要结合产业发展实际，制定实施产业链党建工作方案，推动产业链党建纳入全年党建工作考核重点内容，健全产业链党建工作联席会议机制，着力完善社会工作部门牵头负责、相关部门协同配合、属地管理的领导架构，有效解决产业链党建工作“谁来管”的问题。三要全面覆盖，织密链上网结。依托产业链党组织打造企业党组织“孵化器”，每条产业链由专人负责产业链党建工作，持续为链上企业党建工作提供“专业支持”。大力实施“组建攻坚”行动，进一步扩大党组织覆盖范围，推动组织建设与产业链条同步延伸。
　　充分发挥党建引领作用，着力推动服务发展精准化。链上企业既是市场的主体，也是推进我省特色专业镇高质量发展的重要支撑。要进一步发挥产业链党建的引领作用，为链上企业提供更加优质、高效、精准的服务。一是打好稳企兴企“组合拳”，坚持“党组织领导、党员带动、部门协作、全员行动”模式，采取“党员干部专班+重大项目”等方式，创新党员议事制度，把政策资源、专业资源集聚起来送到企业中去，用党员的“多跑腿”换取企业的“少跑路”。二是要充分发挥党员的先锋模范作用，在链上企业广泛设立党员示范岗、党员责任区等，积极组织党员工作突击队、技术攻关组等先锋队伍帮助企业破解发展难题。三是围绕产业链党建工作高质量发展的要求，积极探索党组织开展活动的有效载体。依托党群服务中心等场地开展“党建服务联盟进企业”等活动，帮助链上企业解决急难愁盼问题，做到项目在哪里、党的组织和工作就推进到哪里，着力推进链上企业持续发展壮大。
　　充分发挥国有企业党建的示范引领作用，带动民营企业党建提质增效。习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”党中央专门印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对国有企业党组织工作作出了整体设计和全面规范。这些国有企业持续加强党的领导和完善公司治理相统一，持续深化党建工作与生产、营销工作的融合发展，在市场一线、生产一线、科研一线建强基层党组织战斗堡垒，有力促进了企业的发展壮大。一些民营企业党建与国有企业基层组织党建相比，还有一定差距。因此，必须发挥国有企业党建工作的示范引领作用，以国企党建带动产业链党建，推动产业链党建制度化、规范化。要进一步建立健全共建机制、整合工作资源、搭建互动平台，推动国有企业和链上企业在党建资源、业务发展上取长补短、相互促进，打破行业、条块、地域等限制，加大统筹共建力度；要强化企业创新主体地位，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，不断提高科技成果转化和产业化发展水平，推动国企+民企跨界融合，实现国有企业和民营企业共同发展。
　　完善对产业链党建工作的监督考核激励机制，进一步推动产业链党组织发展壮大。建立健全监督考核激励机制是推进产业链党建工作的重要抓手之一。实践证明，产业链党建对推进我省特色专业镇的发展特别是主导产业和链上企业的发展具有重要作用，因此，必须进一步建立健全监督考核激励机制，推动产业链党组织发展壮大。一是建立产业链党建工作考评机制。要制定考评标准，既要有企业必须执行的硬性指标，也有为企业发展提供服务的特色柔性指标。考评标准必须由社会工作部门会同组织部门定期进行督促检查、跟踪落实、力求见到实效。二是要完善产业链党建工作者的激励机制。优化配强产业链党组织书记，通过内部选拔、公开招选等途径，将党性强、善管理、敢担当的优秀人才吸纳充实到党务工作者队伍中。把产业链党组织党务工作者培训纳入党员干部教育培训总体规划，依托各级党校开展有针对性的培训，进一步提高产业链党组织党务工作者的能力和素质。着力开展发展新党员等各项工作，把有理想、有信念的人才吸纳到党组织队伍中来。三是制定产业链党务工作者激励制度。对从事党建工作成绩突出的党务工作者，给予一定的补助和激励，激发产业链党务工作者的积极性。
　　（作者为山西省社会科学院〈省政府发展研究中心〉马克思主义研究所副所长、副研究员）