大城之治，机杼万端。时隔10年，又一次中央城市工作会议在京召开。
　　“以坚持城市内涵式发展为主线”“深刻把握城市内涵式发展的战略取向”“不是靠归大堆、摊大饼，要看内涵式发展”。这些以“内涵式发展”为核心的表述，锚定了新时代新征程上建设现代化人民城市的清晰路径。省委常委会在传达学习贯彻习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神中明确强调，要坚持因地制宜、分类指导，坚持城市内涵式发展。
　　城市，是文明发展的空间，也是现代化建设的载体。党的十八大以来，我国城市发展取得历史性成就，690多座城市星罗棋布，各具特色，托举起人民群众对美好生活的向往。截至2024年底，我国常住人口城镇化率已达到67%，已有9.4亿人生活在城镇。这次中央城市工作会议，对我国城市发展所处历史方位作出了“两个转向”的重大判断，即我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。不言而喻，无论是立足新的历史方位，主动适应形势变化，还是破解“大城市病”，不断满足人民群众对高品质城市生活的需求，坚持城市内涵式发展，已成为城市高质量发展的必由之路。
　　“内涵式发展”意蕴十分丰富。党的十八大以来，习近平总书记多次对城市走内涵式发展路子作出要求。“推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变”“走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子”“推动城市业态、功能、品质不断提升”。此次会议，鲜明提出“五个转变、五个更加”的重要原则，“转变城市发展理念，更加注重以人为本；转变城市发展方式，更加注重集约高效；转变城市发展动力，更加注重特色发展；转变城市工作重心，更加注重治理投入；转变城市工作方法，更加注重统筹协调。”这些由“外”向“内”的转变，是城市内涵式发展的逻辑重塑，意味着我国城市建设的理念、方式、动力、重心、方法将会发生根本性转变和系统性变革。
　　近年来，山西各地因地制宜，破除“千城一面”，努力“各美其美”。太原市实施城市更新行动，五年改造完成3497个老旧小区，惠及64.4万户居民，群众幸福感获得感更加可感可及；大同市全力打造“算力之城”，累计投运服务器68.2万台，年用电量突破43亿千瓦时；临汾市抓住风口，盘活存量资源，挺进微短剧产业赛道；吕梁市摆脱资源依赖，正在探索从“黑金”向“绿能”的深层变革……各地以创新为引擎，努力唤醒“沉睡资源”，完善城市功能，不断提升着城市的温度和活力。城市如同一个有机生命体，新时代新征程，坚持城市内涵式发展，就是要遵循“五个转变、五个更加”的原则，努力向着“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市进阶。
　　“城，所以盛民也；民，乃城之本也。”城市发展的出发点和落脚点始终都是人民。习近平总书记强调，“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”坚持城市内涵式发展，大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，一座座人民之城、幸福之城、活力之城，定将在三晋大地拔节生长，成为人民群众宜居宜业的美好家园。

陈力方