在泽州县的广袤大地上,项目建设的热潮处处涌动,一个个项目的加速推进,勾勒出泽州县高质量发展的生动图景。今年以来,泽州县聚焦重点项目落地攻坚,创新优化“项目管家”全流程精准服务机制,通过“精准匹配、并联审批、全程代办”的组合举措,全力推动全县项目建设跑出“加速度”,为县域经济高质量发展注入澎湃动能。
精准匹配 绘就专属服务图
“从项目起初,管家团队带着政策文件上门,逐条拆解审批要求,2天内就帮我们梳理出完整的材料清单,办理起来高效有序。”山西兰花智慧物流园区有限公司副总经理陈亮回忆道。
晋城市城郊大仓物流基地项目为省、市重点工程,是区域物流产业升级的关键支点。该项目由山西兰花智慧物流园区有限公司投资建设,规划涵盖智慧仓储与现货集散、冷链仓储及中央厨房、新能源汽车服务与交易、电商直播平台及生活保障、应急保供仓储等多元业态。项目建成后,将成为全市粮肉蛋奶供应保障核心枢纽、重要农副产品和大宗生活必需品应急保供稳价储备中心、农副产品从种植养殖到配送的供应链组织中心,以及全市矿工班中餐、学生放心餐的核心供应源。
自去年1月项目立项起,泽州县行政审批服务管理局迅速部署专属“项目管家”团队,第一时间梳理出涵盖立项、规划、用地、环评、施工许可等全流程的审批清单,制定了细化到时间节点与任务分工的推进计划,让项目推进有章可循。如今,项目一期建设现场,塔吊林立,机械轰鸣,运输车辆往来穿梭,建设者们争分夺秒推进施工,项目建设跑出“加速度”。
泽州县行政审批服务管理局项目管理股股长丰圆圆介绍,每个重点项目纳入服务清单后,他们根据项目类型,从“项目管家”人才库中筛选对应的专业人员,确保服务供给与项目需求无缝衔接,今年已为80余个重点项目精准匹配“项目管家”服务团队。
并联审批 按下提速增效键
泽州县下村镇敬老院消防改造项目涉及消防设计审查、施工图备案等多环节,以往需分别对接住建、民政等部门,仅资料提交就要往返奔波多次。今年7月,当项目单位提交申请后,“项目管家”迅速响应,启动全流程协同机制,统筹多部门同步开展评审工作。原本需20个工作日的审批流程,仅用7天便完成了立项手续。
“从前期的材料准备,到最终的审批办结,‘项目管家’全程跟进指导,多个部门并联审批,让我们节省了不少时间。”下村镇敬老院消防改造项目负责人李婷感触颇深。
传统审批模式下,多部门“串联”审核常导致流程繁杂、环节冗余,增加了企业的时间与资金成本。为切实推动“高效办成一件事”,泽州县行政审批服务管理局将工程建设项目审批流程系统整合为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个关键阶段。在审批全过程中,严格遵循“一家牵头、并联审批、限时办结”原则,把每个阶段涉及的多部门事项整合打包,由“项目管家”全程协调,实行“一次告知、一窗受理、同步办理、统一出件”的高效服务模式。
目前,“项目管家”机制已协调办理并联审批事项50余项,通过整合审批环节、优化申报流程,有效压缩了企业申报材料规模与跑动频次。在“项目管家”的统筹推动下,并联审批的高效服务覆盖范围持续扩大,更多项目得以快速转入建设实施阶段。
全程代办 当好企业“娘家人”
“‘项目管家’代办既规范又快捷,我们可以把精力完全放在项目建设上。”泽州县太行板块旅游公路项目负责人崔喜源高兴地说道。
崔喜源的项目在启动阶段,由于建设单位对基建项目审批流程不熟悉,且内部人员精力有限,在手续办理上存在明显短板。“项目管家”了解情况后,主动与项目单位沟通,全面承接项目全周期审批手续办理,一手代办每个审批流程,实现企业“零跑腿”。目前,该项目已顺利完成可行性研究报告审批、初步设计审批及施工图审查备案。
为确保全程代办服务标准化、规范化,泽州县行政审批服务管理局构建了“能力建设+监督考核”双保障体系。在能力建设方面,开展政策解读专班、审批流程实训、典型案例复盘等,系统提升“项目管家”对工程建设、办理时限的掌握精度;在监督考核方面,建立代办服务全流程追踪机制,对办理时效、材料通过率、企业满意度等核心指标实施动态监测,定期开展星级“管家”评定。
“全程代办不是‘包办代替’,而是‘专业代办’。”丰圆圆介绍,“管家”不仅要“跑腿”,更要“懂政策、会协调”,精准解读政策红利、主动破解审批堵点、高效衔接各环节流程,让企业真正省心省力。截至目前,“项目管家”已为全县104个重点项目提供全程代办服务,累计办结审批事项300余项,企业满意度达98%以上。
如今,泽州县“项目管家”机制正有效打破项目全生命周期中的服务壁垒,实现服务资源与审批流程的精准对接。下一步将持续深耕“项目管家”服务内涵,持续减环节、压时限、优服务,形成全流程闭环的项目推进服务体系,不断打造更多审批高效、服务优质、企业满意的营商环境样板。
刘娟