“上次去镇上开会还是一个月前，安全生产、护林防火等事项都放在一起说了”“原来社区职责事项有60多项，现在只保留20项”“去年还有12个微信工作群，现在只剩下两个了”……《整治形式主义为基层减负若干规定》出台一年多来，山西严格执行规定，持续破解突出问题，许多基层干部明显感觉到，开的会少了、填的表少了、微信上的安排少了，可以腾出更多的时间和精力抓落实。
　　基层是国家治理的“神经末梢”，是感知民生冷暖的“毛细血管”，也是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。一段时间以来，文多、会多、检查多、考核多、报表多等问题占用了基层干部大量时间，耗费了大量精力。这种被基层干部形容为“上面千把锤、下面一根钉”的“小马拉大车”现象令基层不堪重负。
　　习近平总书记多次强调：“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。”党的二十届三中全会明确提出，要健全为基层减负长效机制。去年，《整治形式主义为基层减负若干规定》制定出台，该规定聚焦“小切口”，设定“硬约束”，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。实践证明，通过全面减文控会、减表瘦身、厘清基层权责等一系列务实举措，基层“减”出了新气象。有干部坦言：“现在形式性任务少了，服务性事项多了，干劲更足了。”
　　形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾。切实把基层干部从形式主义、官僚主义束缚中解脱出来，腾出更多精力来抓落实，非一日之功，必须常抓不懈、久久为功。
　　让基层干部轻装上阵，“花样翻新”的形式主义须警惕。形式主义新变种常常披着各种精致的外衣，大多形式大于内容，表面大于实效。日前，浙江省部署开展“屏幕中的形式主义”专项整治行动，推动公务政务活动中的ppt、视频“减量、减费、减负”，引发广大基层干部共鸣。做视频、ppt常常要耗费大量精力甚至财力，非必要不做ppt，为基层卸下了不必要的负担。正如网友所言：“ppt省下的每一分钟，都是走向田间地头的脚步；节省的每一分钱，都是夯实民生的基石。”
　　让基层干部实干担当，规范明晰基层权责是关键。“基层是个筐，啥都往里装”。在基层治理难题中，一些职责边界不清、权责不一致、责能不匹配的工作事项，也是导致基层负担过重的突出问题。比如，燃气液化气安全检查，曾被列为街道权责，实际上，街道并不具备相应的专业知识和专业设备。基层干部没有三头六臂，不能要求“既要又要还要”。目前，全国乡镇（街道）履职事项清单全部编制完成。主要做什么、配合做什么，一目了然。基层干部只有做到心中有数，才能干事有方。
　　让基层干部主动作为，赋能增效是活力源泉。“轻车”减负的同时，让“小马”变“壮马”，才会更有能力服务群众、服务发展。提高待遇、提升内功、保障基层经费、升级智慧平台等都是“壮马”的应有之义。太原市推广基层治理赋能平台，实现各类报表基层“一次输入、定期维护”、相关部门“动态补充、实时调阅”；古交马兰镇将建设好“博士小院”等个性化的服务纳入履职清单……这些都是为基层赋能增效的生动例证。
　　“减”是手段，“干”是目的。持续解放基层干部“手脚”，让干部从繁杂事务中抽出身来，投身到察民情解民忧的实干一线，基层治理必将更加有效，服务群众定会更加有力。

陈力方