第06版:党建

【学案例 促提升】

党建铸魂 多元融合

——永济市以党建促业务提升司法行政质效

  集市上摆摊普法、下沉社区调解矛盾、生产车间开展“法治体检”……在永济,司法行政党员干部忙碌的身影穿梭在大街小巷,奔波在田间地头,他们用赤诚之心化解矛盾,用专业素养护航发展,用公平正义维护社会和谐,将党的组织优势转化为服务效能,让党徽闪耀在法治一线,让人民群众切实感受到了法治的温度与力量。

织密民生法治网
温情服务解民忧

  “真是没想到,隔着高墙也能办成事,你们真是帮我解决了一件大麻烦。”临近年关,年迈的高某终于拿到了法律公证书,她拉着公证员景沙的手,眼眶湿润,嘴里不停地说着感谢。不久前,高某丈夫离世,办理遗属待遇与社保结算需所有继承人到场,可儿子张某正在服刑。焦急之下,高某拨通了永济市公证处的求助电话。
  “以前确实没有碰到过这么复杂的情况。”景沙坦言,接到电话时,她也有些不知所措,但想到老人的处境,作为党员她还是第一时间对接社保部门了解所需材料。同时,与监狱沟通协调,确认会见时间。会见当天,景沙耐心向张某解读委托条款,逐字核对其真实意愿,规范完成各项流程。公证书制作完成后,又第一时间送达高某手中。景沙说:“我是一名党员,群众遇到困难我应该主动承担起责任。”
  这样的温情服务,在永济市司法行政系统不胜枚举。“司法行政机关是党的政治机关,党员在服务群众时就应该发挥先锋模范作用。”永济市司法局党组书记、局长史雪峰说。
  近年来,永济市司法局以党建领航,不断夯实民生服务根基。通过“司法行政业务大讲堂”“青年读书会”提升青年党员服务群众的思想意识。同时,落实党员“四双”工作机制,组织50余名党员干部下沉社区开展“法律门诊”“家事调解”等服务。打造党员服务窗口,创新“咨询+调解”融合机制,为农民工、残疾人、儿童等特殊群体开辟法律服务绿色通道。
  2025年4月,8名跨县到永济务工的农民工,被某新能源科技公司拖欠73115元工资,无法联系到企业负责人。无奈之下,他们来到永济市法律援助中心求助,党员卫海鹏主动接案,立刻对接能源、人社、法院等部门,多次深入工地核查考勤记录与工程合同,搜集关键证据。最终经过法院调解,他们顺利拿到工资。“你们的无私帮助,不仅帮我们讨回了工资,更让我们感受到社会的温暖。”农民工代表拿着调解协议书,激动地向卫海鹏鞠躬。
  史雪峰介绍,2025年,永济市司法局共向群众提供免费法律咨询8500余人次,办理法律援助案件218件,“永援济困”法律服务品牌深入人心,公共法律服务真正从“有没有”迈向了“好不好”。

党建搭起连心桥
法治护航促发展

  “三年了,这笔欠款压得我们喘不过气,多亏你们及时提供帮助。”2025年夏天,永济某加工企业负责人拿着刚生效的司法确认裁定书,长舒了一口气。此前,该企业与西安合作方签订多份承揽加工合同,企业按时交货后,对方却累计拖欠近27万元加工费,三年间多次催讨无果。
  永济市人民调解委员会了解情况后,立即启动涉企纠纷快速响应机制,党员调解员张克强主动接手案件。考虑到两地奔波耗时费力,张克强通过手机视频开展调解。他耐心向西安企业负责人讲解民法典中关于合同履行与债务清偿的规定,引导双方在线核对原始合同细节,检视交货凭证、验收单、催款记录等电子证据,经过连续五天的耐心释法和劝解,西安企业认识到拖欠后果,承诺按约定期限付清22万元,永济企业也主动免去剩余款项及利息违约金,双方在线签署了调解协议并申请司法确认。
  去年以来,永济市司法局与律师事务所、企业开展党建联建活动,激活法治助企新动能。19名律师与36家企业“1+1”结对,建立问题清单靶向纾困。同时,成立了永济市机电制造专业镇公共法律服务站,将“支部建在服务链上、党员冲在第一线”,按照“党建引领、法治护航、服务发展”主线,创新构建“党建+法治+N”多元融合体系,提供咨询、普法等一站式服务,确保涉企纠纷第一时间响应、高效化解。“有了律师团队的‘法治体检’,我们签订合同时更放心,遇到风险能及时规避。”当地一家机械制造企业负责人说。
  2025年,永济市司法局共调处涉企矛盾纠纷11件,标的额达1694.88万元,涉企纠纷诉前调解率达95%,真正实现“解一案、活一企、规一业”的良好效果。党员律师与干部深入企业开展合规培训、合同审查等服务,为民营经济高质量发展注入了强劲的法治动能,让企业在发展路上走得更稳、更远。

激活多元力量
守护平安和谐

  “本来以为要吵得面红耳赤,没想到这么快就解决了,既不耽误行程,也没伤和气。”2025年7月23日,外地游客刘某在永济某景区停车场拿到赔偿款后,对调解员竖起了大拇指。
  当天,刘某的车辆在停车场被他人严重划伤,与管理员就赔偿问题发生激烈争吵,围观游客越来越多。正在附近开展普法宣传的法治宣传员见状,立刻将双方引导至景区旁的“文保调解工作室”。
  党员专职调解员韩博文为双方倒上热茶,“大家先冷静下来,有话慢慢说,法律会给咱们一个公道。”待双方情绪平稳后,韩博文细致讲解民法典中“有偿保管合同关系”的相关规定,结合停车场监控记录,清晰梳理责任归属。随后,值班律师也从法律风险角度分析利弊,建议停车场承担合理赔偿责任。最终,停车场当场赔付刘某修车费用,纠纷在一小时内圆满化解。
  2025年3月,永济在全省率先成立“文保调解工作室”,以党员为骨干,整合司法、文保、文旅等部门资源,构建“党建领航、法治固本、文保筑基、文旅融合、普法惠民”五位一体的文保调解新格局。工作室不仅吸纳退休党员干部、村社干部等加入调解员队伍,还组建了由律师、文保专家、法治宣传员构成的“专家库”,打造以党员为核心的“红色调解先锋队”,构建“专职+兼职+专家”多元化调解队伍格局,针对文保纠纷、景区矛盾等专业领域提供精准服务,推动矛盾纠纷及时化解,为文旅发展营造法治环境。
  2025年,永济市各级调解组织共调处各类矛盾纠纷1132件,调解成功率高达99%,先后培育出山西省一级人民调解员2名、运城市二级人民调解员14名、个人金牌调解室10个。
  “党建为魂、法治为翼,通过强党建不断提升司法行政工作质效,在解民忧中传递法律温情,在护发展中彰显司法担当,在促和谐中凝聚法治力量。”史雪峰说,让党徽在每一个法治服务岗位上闪耀,才能汇聚起法治建设的耀眼光芒。

本报记者黄川川

评论
筑牢司法为民的根与魂

  永济市司法局以高质量党建引领法治建设高质量发展,不仅筑牢了司法为民的根与魂,也为基层法治建设提供了新的思路和方向。
  党建为法治建设定向领航。永济市司法局通过“司法行政业务大讲堂”等载体强化党员思想引领,落实“四双”机制,让党员干部下沉社区开设“法律门诊”,为特殊群体开辟绿色通道,将党的组织优势转化为法治服务效能。让公共法律服务从“有没有”迈向“好不好”,彰显了党建对法治建设的核心引领作用。
  党建为司法为民注入动能。从克服重重困难为老人办理公证,到帮农民工讨回工资;从视频调解涉企欠款纠纷,到景区一小时化解赔偿矛盾,党员干部始终站在服务群众、护航发展的第一线。他们用专业素养化解急难愁盼,践行使命担当,让群众感受到司法的温情与力量,成为党建引领司法为民的真实写照。
  党建为和谐发展凝聚合力。永济创新“党建+法治+N”体系,成立“文保调解工作室”,组建“红色调解先锋队”,整合多元力量化解矛盾。既守护了平安和谐,又为经济发展注入法治动能,凸显了党建在统筹协调中的关键作用。
  党建兴则事业兴,党建强则事业强。永济市司法局的实践证明,党建引领是推动司法行政事业高质量发展的核心引擎。只有建强基层党组织,让党员在法治一线发光发热,才能为法治中国建设筑牢坚实根基。

黄川川

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