近年来，我省着眼群众多元化生育、养育需求，多措并举不断完善生育支持政策和激励措施，通过稳妥有序推进育儿补贴制度在我省落地实施、持续提升优生优育服务水平以及大力发展普惠托育服务等举措，推动建设生育友好型社会。

稳妥有序推进育儿补贴制度落地实施

　　“我们的育儿补贴到账啦，感谢这份贴心的政策支持，帮我们减轻了不少的养育压力，这份温暖的心意，让我们在养育孩子的路上更有底气，也能给孩子更好的陪伴和呵护。”阳泉市矿区平潭街街道马家坪社区居民李慧娟高兴地说。近日，在阳泉市矿区，首批3441人、1078.41万元的育儿补贴资金已足额发放至符合条件的家庭，后续将按季度常态化集中兑现，确保实现“应发尽发、不漏一户、不落一人”。
　　2025年，我省着力推进育儿补贴制度落地实施，向符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴，补贴标准为每孩每年3600元，群众可以通过微信、支付宝、“三晋通”进入育儿补贴信息管理系统在线申领，这项政策惠及我省80余万名3周岁以下的婴幼儿。近段时间以来，各地纷纷以政策精准落地破题，以主动靠前服务赋能，确保育儿补贴精准直达千家万户。
　　“育儿补贴能不能精准发、及时发，直接关系群众对政策的信任度。”阳泉市矿区卫体局局长任英介绍，卫体局结合辖区实际细化实施方案，明确补贴对象、标准流程及时间节点，提前梳理核对户籍、出生医学证明等基础信息，打通部门数据壁垒，实现信息共享核验，为高效发放筑牢了基础。针对政策知晓率提升需求，矿区卫体局构建“线上+线下”宣传矩阵，通过官方公众号、网格群推送政策解读，组织工作人员入户发放“明白纸”，面对面讲解申领条件与流程。为加快发放进度，工作人员严格执行“社区初审、街道复核、县区终审”三级审核机制，确保资格审核零差错。
　　在翼城县，共为5519名符合条件的儿童发放补贴1754.61万元。当地为精准落实育儿补贴政策，坚持“上下联动、分级负责”原则，构建县乡两级账户管理体系。县级开通统一管理账户，统筹政策实施、数据汇总与最终审批；乡镇设立专项操作账户，依托计生工作人员与网格员，负责信息收集、材料初审复核及上报，确保信息准确、系统高效对接。翼城县卫生健康局局长宋海英介绍，当地卫健部门采取在线上微信群推送政策解读和申报指南，在线下开展专题培训、“敲门行动”，借助乡村广播、公示栏等方式进行线上线下广泛宣传，确保相关政策家喻户晓。同时，对2022年1月1日以来出生人口进行拉网式摸底，交叉核实数据，建立起精准台账。
　　记者从省卫生健康委了解到，在推进育儿补贴制度落地实施的同时，为了减轻群众生育负担，近年来，我省打出“政策组合拳”，充分发挥财政、税收、住房、生育休假等政策叠加效应。比如，符合政策规定生育子女的，女方在享受国家及本省规定产假的基础上，奖励延长产假60日，男方享受护理假15日，子女不满3周岁的婴幼儿家庭父母每年享受育儿假15日。我省全面落实3周岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税附加扣除政策；对生育多子女家庭的改善性住房需求给予合理支持，对二孩及以上多子女家庭办理住房贷款核减1套家庭住房套数，住房公积金贷款最高额度在现行政策基础上适当上浮。

持续提升优生优育服务水平

　　产科病房，每一间都设在向阳位置，采光充足，环境温馨。每张病床都预留了足够空间，并配备了窗帘与隔离帘，充分保护孕产妇的隐私。家庭化产房内，先进的分娩设备与镇痛设施一应俱全，家属可全程陪伴分娩，让产妇在温暖与关爱中迎接新生命的到来……如今，在我省的许多助产机构，正在通过开展生育友好医院建设，促进生育医疗保健服务更加优质规范，环境设施更加舒适温馨，诊疗流程更加便捷高效。
　　省卫生健康委妇幼健康处负责人杨明辉介绍，生育友好医院建设是持续提升优生优育服务水平的一项重要工作内容。为此，省卫生健康委、省发展改革委、省财政厅、省医保局联合印发《生育友好医院建设实施方案（2025—2030年）》（以下简称《方案》），旨在全面推进生育友好医院建设，努力让广大育龄妇女孕得优、生得安、育得好。《方案》明确，重点发挥二级及以上公立综合医院、中医医院、妇幼保健院和妇产医院的带头作用，将“生育友好”理念充分融入医疗保健服务和运行管理全过程。与此同时，加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设，并推进空间环境友好、全面加强生殖健康宣教、鼓励有条件的助产医疗机构设立生育评估门诊等工作。
　　通过一年来的建设，截至1月中旬，我省有101家医疗机构达到生育友好医院基本标准。作为我省妇幼保健机构的“龙头”，山西省妇幼保健院产科主任杜秀萍介绍，该院产房将“生育友好”理念深植于每一个服务细节，以“全程服务友好”为目标，通过助产士专科门诊提前介入，为孕产妇量身定制分娩计划；营造家庭化产房环境，全面推行“全天候”分娩镇痛服务；鼓励家属全程陪伴分娩；设置产后伤口专项回访、居家康复指导、母乳喂养支持等系列举措，让生育旅程每一步都安心顺畅。
　　持续提升优生优育服务水平，具体而言，就是要让育龄群众实现“怀得上、孕得优、育得好”。为此，我省推动辅助生殖报销落地见效，将“取卵术”等13项治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入医保基金支付范围，相关统计数据显示，截至2025年10月底，全省已有23152名不孕不育参保患者享受该政策，为患者减轻经济负担4935万元。现在，我省实现了孕前优生健康检查全覆盖，通过“集中培训+专家下沉”提升基层服务能力，每年免费为7.3万余对计划怀孕夫妇提供优生健康教育、临床实验室检查和风险评估等19项孕前优生健康检查服务，目标人群覆盖率达80%以上。特别是在新生儿服务方面，全省实施“出生一件事”联办服务，新生儿出生医学证明实现线上1个工作日办理，解决群众多处跑、来回跑等问题，通过人性化的关怀与细致的服务，让群众享有更安全、便捷、温馨的生育医疗保健服务。

大力发展普惠托育服务

　　在襄汾县公办托育中心2300平方米的户外操场上，铺设着柔软的彩色地弹坪，配备丰富的运动与感统训练器材。在老师看护下，孩子们快乐地奔跑、跳跃、嬉闹。作为全县首家公办示范性综合托育机构，于2024年9月正式投用，设置145个托位，涵盖乳儿班、托小班、托大班，可提供临时托、半日托、全日托等多元服务，受到了当地育儿家庭的欢迎与认可。中心负责人柯贤龙介绍，这里收费普惠亲民，托大班每月660元，托小班每月810元，乳儿班每月1300元，“三餐两点”15元/天，自开园以来已先后招收200余名幼儿。
　　襄汾县公办托育中心也是我省普惠托育服务高质量发展的缩影。省卫生健康委人口与家庭发展处负责人卫小兵介绍，省政府高度重视托育工作，省直11部门联合出台促进托育服务高质量发展的政策措施，全省总投资超过17亿元建成了117个县级公办综合托育服务中心，省级财政每年投入2000余万元对执行政府指导价的普惠托育机构给予运营补贴；普惠托育收费实行政府指导价管理。据调查，按每人每月计，全省82.6%的普惠托育机构收费在1000元以下，17.4%收费不超过2000元，直接降低家庭托育成本。目前，我省已初步建成以公办综合托育服务中心为主体，以社区嵌入式托育、用人单位办托、幼儿园托班、家庭托育点等为网络的托育服务体系。以运城市为例，共有托育机构580余家，托位数约22300个，每千人口托位数4.78个；建成公办综合托育服务中心13所，设置托位1490个，平均托位使用率53.5%，均位于全省前列。这些机构，正在为千万家庭提供方便可及、价格可接受、质量有保障的普惠托育服务。
　　省卫生健康委党组书记、主任张波表示，完善生育支持政策，构建全方位、多层次的生育支持体系，是一项系统性工程。省卫生健康委将持续加强部门协同，加大制度安排和要素保障，通过优化生育支持政策和激励措施、推进托育服务高质量发展等重要举措，着力构建生育友好型社会。

本报记者秦洋
　　本栏图片除署名外均由本报通讯员摄

记者手记
让每一个育儿家庭感受到温暖与关怀

　　生育养育是牵动千家万户的“心头事”，政策的精准发力，正是对每一个育儿家庭最直接的回应。一笔笔精准直达的育儿补贴，一间间温馨舒适的生育病房，一个个普惠便捷的托育机构……政策的温暖贯穿生育养育全程，既回应了刚需家庭的现实需求，也关照了每个家庭对美好生活的向往。
　　从备孕时的免费优生检查，到生育后的产假延长、护理假保障，再到育儿期的补贴支持、托育服务，三晋大地正在织就的覆盖生育、养育、教育的民生保障网，让每一个育儿家庭都能真切触摸到政策的暖意与质感，这也是生育友好型社会建设的生动实践。
　　生育友好型社会的建设，也是各部门协同发力、政策精准滴灌的系统性民生工程，它正在以实实在在的补贴、便捷高效的服务、普惠优质的资源，让生育不再是家庭的“独自负重”，而是全社会共同守护的民生福祉。

秦洋