陈映凯

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。第四次全国农业普查将全面摸清新时代我国“三农”家底，客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效，对于科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国具有重要意义。

　　农业作为国民经济的基础产业，其发展状况直接关乎国家的粮食安全、社会稳定与经济可持续发展。根据《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》规定，农业普查每10年进行一次，尾数逢6的年份为普查年度。2026年，我国开展第四次全国农业普查。通过普查，客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效，对于科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国具有重要意义。本次普查的核心体现在内容升级、方法优化、手段数智化、数据共享四个维度，既延续国情国力调查的核心价值，又紧扣新时代“三农”发展需求，为乡村振兴与农业强国建设提供精准数据支撑。
　　科学实施方案，全面摸清“三农”家底。锚定“全、准、实”核心要求，客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农村生活新变化、农村改革新成效，为科学制定“三农”政策，推进乡村振兴，加快农业农村现代化夯实数据底座。第四次农业普查方案确定了调查对象和范围，新增了普查内容，安排了阶段性任务，明确了责任分工，提出了工作要求。唯有对标普查总要求，科学组织实施，强化组织保障，细化工作流程，按时间节点推进入户采集、数据审核、汇总分析等环节，不重不漏，全面摸清“三农”发展的真实家底，让每一组数据都经得起检验，为扎实推进乡村振兴战略落地见效筑牢数据根基。
　　升级普查内容，紧扣新质生产力与大食物观。与前三次全国农业普查相比，既有延承，也有创新。此次普查内容突出与时俱进。在全面摸清“三农”家底的基础上，对多元化食物供给、农业新质生产力、宜居宜业和美乡村建设等新情况进行调查，将全面反映农业农村现代化的现状。如今，人们对食物的需求从“吃得饱”转向“吃得好”“吃得健康”，开展多元化食物供给调查，能更好地保障国家粮食安全，满足人民日益增长的美好生活需要。而农业新质生产力是推动农业高质量发展的关键力量，对新型农业经营主体、现代设施农业、智慧农业等进行调查，有助于把握农业发展新趋势，培育农业新动能。此次普查还聚焦新型农业经营主体、设施农业、智慧农业、农业科技应用等指标，量化农业现代化质量变革轨迹；强化大食物供给统计，覆盖粮经作物、畜禽、林产品、水产品及设施农业，非常规耕地利用，支撑多元化食物供给体系建设；拓展乡村建设与治理，纳入乡村产业、人居环境、公共服务、治理效能等维度，服务宜居宜业和美乡村建设；细化农民生活与收入结构，精准刻画农户家庭情况、收入来源、生活质量，为农民增收提供依据。
　　精准优化方法，数字赋能与科学高效并重。普查采取全面普查与抽样调查相结合、长表与短表相结合的方法，提高普查工作质效，减轻基层工作负担；将加强现代化调查手段的应用，充分利用卫星遥感、无人机和人工智能信息技术，精准测量耕地与作物，交叉校验真实性；普查App实现采集录入上传一体化，系统内置智能校验规则，针对耕地面积与种植品种的匹配度，养殖规模与饲料消耗的合理性等关键指标，逻辑规则实时预警，从源头减少错报漏报，提升数据采集的数智化水平。
　　部门数据共享，打造农普数据“一张图”。广泛应用行政记录，利用部门数据做底册清单，精准清查摸底，数据共享比对，打通农业农村、自然资源、市场监管、税务等部门的政务数据接口，建立农业普查数据共享库。在普查登记时，自动核验土地确权、营业执照、农机信息等官方数据，与农户填报的信息进行实时比对，确保经营主体身份、资产规模、生产类型的核心信息真实准确。加强普查资料开发利用，打造农业普查数据“一张图”，促进普查成果的广泛应用和共享，全面反映农业农村现代化进程。
　　控制源头误差，实现全流程追溯管理。科技手段的融入，让普查监督从“事后抽查”转向“全程动态监控”，实现责任可追溯、风险可预警。依托普查App和管理平台，对普查员的工作轨迹、操作行为进行全程记录。系统实施采集普查员的入户定位信息、填报时间、数据修改记录等，形成完整的工作台账。一旦发现数据异常，可追溯到具体的普查员和普查对象，实现“谁采集、谁审核、谁负责”的责任闭环；构建普查数据质量动态监控看板，动态掌握数据质量状况。整合数据上报率、审核通过率、异常数据占比等核心指标，及时发出督导预警，确保普查工作整体推进、数据质量全程可控。
　　严格依法普查，助力“三农”科学决策。以数据真实这一核心目标，依法推进农业普查，严格执行《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国农业普查条例》，抓实抓细普查全流程合规管控，确保数据真实可靠，客观公正，以法治之力筑牢数据质量防线，用实打实的普查数据摸清“三农”发展信息。运用翔实普查数据，精准研判发展态势，科学破解发展难题，让每一项“三农”决策都建立在真实数据之上，让乡村振兴、粮食安全、惠农强农等各项决策有据可依、有事实支撑，切实把普查成果转化为推动“三农”高质量发展的科学举措，为科学制定“三农”政策、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化、建设农业强国，提供准确的统计信息支撑。（作者单位：孝义市统计局）