“一站式”办理的综治中心是什么样子?综治中心怎样处理问题、调解纠纷?1月28日下午,带着这些问题,山西大学政治与公共管理学院廉如鉴、冀慧珍2名教授和刘政、尹靖宇等6名博士研究生,来到了太原市万柏林区综治中心。
这是省综治中心、省信访局联合高校开展课题研究的一次活动。山西大学师生们把社会治理课堂放在矛盾纠纷化解的阵地,现场教学,通过实地参观、案例交流、提问互动,直观感受了综治中心“一站式”化解矛盾纠纷创新成效。
走进综治中心一楼,师生们看到,群众接待大厅设置的8个接待窗口全部运行,现场有10余名群众正在有序办理事项。该区综治中心主任田莉莉介绍:“现在,区法律援助中心、信访服务中心、诉讼服务中心、检察服务中心整体入驻,公安、人社等26个部门选派业务骨干常驻、轮驻或随驻。综治中心与入驻部门的职能、机制、服务的三维融合,极大提升了办事效率。11名专职调解员最近一个月就先行调解成功案件85件。”
社会治理的成效,最终体现在每一起矛盾纠纷的妥善化解上。这群博士师生们,迫切希望在这里能找到答案。在二楼的万柏林区法院驻综治中心诉讼服务中心,设有可容纳30人旁听的综合审判法庭和速裁快审法庭。“我们对于事实清楚、争议不大的简单民事案件,调解不成的直接对接诉讼程序。这样有助于提升效率、降低诉讼成本。”该院立案庭副庭长苏曦子进行了认真讲解。
信息化建设,为提升工作效能发挥重要作用。在中心指挥调度区,大屏幕上的图表、点位、信息吸引了大家注意。万柏林区委政法委常务副书记周世荣说,我们依托综治信息系统,全量汇总辖区上报的风险隐患、矛盾纠纷,线上督导落实,风险及时研判,协调加强防范。
“综治中心规范化建设带来哪些好处?”师生们边观摩,边询问。万柏林区公安分局张华说:“综治中心规范化建设以来,区信访总量、民转刑案件均有大幅下降。这是综治中心规范化建设最直观的效用。”
3个小时的“实践课”,师生们都感到意犹未尽。冀慧珍教授感慨:“智慧在基层,办法在一线。”廉如鉴教授表示:“每一个案例都是宝贵的工作经验和学习素材,我们要把这种融合教学模式坚持下来,不断增强实践能力、深化课题研究。”博士们说:“通过这次教学,我们实地了解了人民群众的矛盾纠纷和诉求是如何一站式解决的,启发很大!”
陈俊琦 苏泽乐