【深入学习贯彻省委经济工作会议精神】

中共忻州市委理论学习中心组

核心阅读
　　面向“十五五”，忻州市紧跟党中央及省委部署，秉持“从全局谋划一域、以一域服务全局”战略思维，锚定重点建设“四地一城”目标、全面叫响“三张名片”，聚焦主攻方向，坚持对标对表，推动工作落实，奋力谱写中国式现代化忻州新篇章。

　　“十五五”时期是中国2035年基本实现社会主义现代化的关键一程。当前，忻州市正处在抢抓机遇、加快转型、蓄能突破、争先发展的重要阶段。全市上下将坚持统一思想、统一意志、统一行动，紧跟党中央决策部署和省委工作安排，以坚定不移的信心、奋发昂扬的姿态、实干笃行的韧劲，奋力谱写中国式现代化忻州新篇章。

牢记殷殷嘱托、凝聚思想共识，以高度的发展自信在新征程上找准定位、明确方向

　　过去五年，忻州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央和省委的战略部署，攻坚克难、团结奋斗，统筹推进稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险等各项工作任务，推动中国式现代化忻州实践迈出坚实步伐。新时代新征程，全市上下将保持高度的政治自觉和历史自觉，秉持“从全局谋划一域、以一域服务全局”战略思维，总结实践经验、用好发展成果、坚定奋进信心，推动全市高质量发展和现代化建设开创新局面。
　　聚焦思想领航，深学细悟明时辨势。党的十八大以来，习近平总书记先后五次亲临山西，寄予“努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章”的殷切期望。全市上下牢记领袖嘱托、感恩领袖关怀，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，把关怀厚爱转化为干事创业的强大动力，把指示要求转化为高质量发展的具体实践。面向“十五五”，作为全省转型发展重要板块，忻州市将始终站在党和国家事业全局高度，深刻领会推动中国式现代化山西实践的新要求，努力以思想认识新飞跃驱动工作新成效，确保全市经济社会发展与国家战略同频、与时代大势同步。
　　聚焦导向引领，对标对表科学布局。忻州市围绕省委经济工作会议部署的重点任务，逐项梳理、逐条对照，深刻把握其中蕴含的政策机遇和发展空间，自觉把工作放到全省大局中谋划、定位、推进，着力打通能源基地、产业体系、科技创新、农业农村等方面的堵点难点。聚焦制约高质量发展和全方位转型的矛盾问题、现代化建设中的短板弱项、深层次体制机制的障碍症结，不断破除瓶颈制约，积极承接落实，细化措施办法，推出针对性、指导性和可操作性强的政策举措，做到以一域之力促大局发展，以一域之光为全局添彩。
　　聚焦笃行实干，立足本土彰显优势。在山西推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期，忻州市坚持特色化、差异化发展，锚定重要能源基地、特色装备和新型材料基地、国内外知名的文旅康养目的地、有机旱作特优农业示范基地、活力迸发的精品城市5个重点建设方向和全面叫响“新型能源基地、文旅康养名城、中国杂粮之都”三张名片，不折不扣推动省委部署落实落地、见行见效。新时代新征程，忻州市上下将紧跟发展步调、深化因地制宜、彰显禀赋优势，以勠力同心的干劲、久久为功的定力、奋发有为的追求，拿出更多推动高质量发展、深化全方位转型的“忻州方案”“忻州行动”，努力为中国式现代化建设全局作出更大的“忻州贡献”。

锚定发展目标、坚持系统思维，以高度的历史主动在新征程上谋划蓝图、接续前行

　　聚焦省委经济工作会议明确的全省经济社会发展总体要求、战略定位、主要目标和重点任务，忻州市将保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，奋力推进“十五五”时期全市经济社会发展实现良好开局。
　　聚力转型发展，加速动能转换，着力构建现代化产业体系。要始终遵循习近平总书记指明的转型发展科学路径，聚焦能源转型、产业升级、适度多元发展，细化“施工图”，明确“任务书”，坚定有序推进转型发展。坚持以“四个革命、一个合作”能源安全新战略为指引，统筹推动能源生产方式、消费方式、发展动力转型，打造重要能源基地；坚持制造强忻发展战略，推动产业创新和科技创新深度融合，加快智能化、绿色化、融合化转型，大力发展现代服务业，因地制宜发展新质生产力，强化转型发展的多元产业支撑；紧抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，强化科技赋能、教育筑基、人才强市，推动科技创新和产业创新深度融合，全面激发经济社会发展活力；深入实施农业“特”“优”战略，加快宜居宜业和美乡村建设，完善强农惠农富农政策，加快推进农村生产生活方式重大变革，扎实推进乡村全面振兴；坚持以文塑旅、以旅彰文，持续开展基础设施完善、智慧化升级、产品业态创新、服务质量提升等工作，推动旅游由景区景点向全域延伸、由观光旅游向康养旅居转变，逐步形成多元化、多层次、全链条的全域旅游和康养产业体系。
　　持续深化改革、推进对外开放，不断激发高质量发展动力活力。聚焦改革开放这个关键一招，坚持目标导向、问题导向，持续激发发展内生动力。紧紧牵住经济体制改革这个“牛鼻子”，深化国资国企、民营经济、财税金融、营商环境、要素市场等重点领域改革，不断激发新动能、塑造新优势；围绕优化营商环境，深化政务服务改革，积极推行“服务型执法”，深化“综合监管一件事”改革，严格规范涉企行政检查，不断激发经营主体活力；积极参与山西中部城市群规划建设，健全与中部城市群其他地市之间跨行政区合作发展机制，优化产业分工和空间联系，促进区域创新链产业链高效协作；全面落实全省对外开放“1+N”政策，深度融入京津冀发展圈，加强与经济发达地区战略协同，推动实施外贸品牌培育工程，不断巩固法兰等传统产品的出口优势，有效拓展“一带一路”共建国家等新兴市场，推动取得更多实质性合作成果。
　　优化公共服务、建强精品城市，全面答好温暖厚重的民生答卷。聚焦增进民生福祉这个经济社会发展的出发点和落脚点，实施就业优先战略，通过实施就业支持计划、落实薪酬制度改革、促进劳务品牌建设提质升级等有力措施，多措并举促进就业增收；健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，不断促进人口高质量发展；不断满足群众在教育、医疗、养老、婚嫁、生育、托幼等方面的需求，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，用群众可感可及的变化和真真切切的福祉彰显现代化建设本质成色；突出中心城区引领，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施提档升级，持续建设有特色、有魅力、有品质的精品城市。
　　强化生态保护、筑牢绿色屏障，加快建设美丽忻州。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，牢记黄河流域生态保护这条基准线，增强自然资源永续利用能力，全力筑牢黄河中游和京津冀生态安全屏障；全面落实精准科学依法治污，注重源头治理，强化减污降碳协同，坚决打好打赢污染防治攻坚战，全面加强土壤源头防控，扎实推进新污染物治理，实施固体废物综合治理行动，加快推进煤电、焦化、钢铁等重点行业节能降碳，全方位、全地域、全过程开展好生态环境保护；坚持高标准推进生态保护系统工程，全力做好“一泓清水入黄河”工程巩固提升工作，扎实开展“三北”工程建设，高质量推进重大矿山生态修复示范工程，因地制宜拓展生态产品价值实现渠道，持续夯实美丽忻州建设的基础支撑。
　　守牢安全底线、防范化解风险，切实以高水平安全保障高质量发展。全面落实国家安全责任制，加强粮食生产、能源资源、重要产业链供应链等重点领域安全，确保全市社会大局和谐稳定；紧盯重点行业、重点领域、重点部位深入排查安全隐患、推进专项整治，以最坚决的态度狠抓安全生产各项措施落实，扎实做好防汛备汛和森林草原防火灭火等工作，始终打好防灾减灾救灾主动仗，不断提高本质安全水平；持续打造法治忻州品牌，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全立体化信息化社会治安防控体系，提升乡村和社区善治水平，推动信访工作法治化，全方位提升群众安全感，努力建设更高水平平安忻州。

坚持党的领导、扛牢责任担当，以高度的行动自觉在新征程上汇聚合力、再创实绩

　　始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，深学细悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，持续防范和纠治政绩观偏差，以奋发有为的精神、务实有力的举措，凝聚起忻州推动高质量发展的磅礴力量。
　　筑牢思想根基，以理论清醒保证政治坚定。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”、全力办好“政治要件”，做到学思用贯通、知信行统一。坚持理论学习和专业学习并举，教育引导党员干部结合工作实际，系统学习经济、科技、法律、生态等领域的专业知识，更加自觉运用党的创新理论促发展、推改革、护稳定，不断提升履职尽责的能力水平。
　　砥砺务实作风，以真抓实干提升发展质效。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，把正确政绩观作为思想之基、行动之要，一体推进学查改，教育引导全市各级党组织和广大党员干部坚持实事求是、求真务实，精准把握政策导向、优势短板、群众意愿，深入基层与群众共同研思路、解难题、通堵点，切实把学习教育收获转化为作风之变、发展之进，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
　　严明纪律规矩，以清风正气护航事业发展。坚持新时代好干部标准，压紧压实领导责任，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实涵养风清气正的政治生态，广泛凝聚推进事业发展的磅礴力量。
　　使命催人奋进，实干成就未来。面对新征程新任务新要求，忻州将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不折不扣推动省委经济工作会议精神落地落实，为奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章贡献忻州力量。