【持续增进和改善民生福祉】

　　盂县西烟中心卫生院内，随着CT机的运转，清晰图像很快就传到了王永兴医生的电脑上。
　　王永兴是盂县人民医院下沉西烟中心卫生院的主治医生，看完检查结果后，当即打开远程诊断系统，与县医院医生开展远程会诊。CT设备与专家医生的配备，让患者免去40多公里奔波。
　　在盂县，以县级医院为龙头，西烟、上社、仙人卫生院为次中心支撑，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的乡村医疗卫生服务体系，为乡村居民带来更优质、高效、便捷的医疗服务。
　　从西烟中心卫生院的提质升级，看得见阳泉系统性医改落地成效。全市以“群众就医获得感”为标尺，打造本土化医改新路。

省市协作 共筑医疗高地

　　锚定“晋东区域医疗中心”目标定位，阳泉以入选2026年省级区域医疗中心扩容提质项目市为契机，与山西省人民医院开展全方位深度合作，今年已签署框架协议。
　　围绕“技术平移、人才共育、管理同质”三大方向，省人民医院将定期选派心血管、骨科、消化等优势学科专家来阳泉坐诊、带教手术，并开通疑难重症转诊绿色通道。
　　5月1日，阳泉市第一人民医院新院区正式启用开诊。新院区可满足日均5000人次门急诊诊疗需求。先进的医疗设备、数字化信息化建设和全新的服务理念，为省级优质资源下沉打下了坚实的基础。
　　同时，阳泉市第一人民医院积极对接北京协和医院、北京安贞医院等顶尖机构，挂牌“国家心血管疾病临床医学研究中心地区合作中心”，协调北京知名医疗机构组织巡回医疗队定期来阳泉开展诊疗。“京泉医疗连心桥”长效机制建立以来，累计开展专家门诊超2100人次、示范手术47台。
　　坚持“省级引领、市级支撑、特色突出”的学科发展路径，目前，阳泉累计建成省级重点专（学）科20个、市级重点专科70个。2025年，全市三级医院四级手术占比、CMI值等核心指标稳中有进，急危重症救治能力持续增强。急性心梗患者入门至血管开通时间缩短至70.6分钟，达省内先进水平；上消化道出血救治中心急诊胃镜完成率达51%，位列全省前茅。

降低负担 落实便民惠民

　　让群众少花钱、看好病，是医改工作的核心目标之一。通过协同推进支付方式改革、大力引进优质医疗资源、落实便民惠民政策，阳泉打出一套降低群众就医费用的组合拳。
　　阳泉市协同推进按病种付费、按床日付费、按人头付费机制改革，探索将精神类、康复类、生育类医疗费用纳入DIP付费改革中，衔接药品耗材集采结余留用政策，形成改革正向叠加效应。2025年，全市职工、居民医保住院次均医疗费用较2021年分别下降19.8、20.1个百分点，降幅均两成左右，群众真切感受到了医改带来的实惠。
　　医保部门对“普通门诊诊察费”等88项医疗服务项目价格动态调整。普通门诊诊察费调整为10元/次，并纳入医保门诊统筹基金按定额报销8元/人次，同步调整了B超、CT、核磁等检查项目价格，进一步减轻了群众就医负担。
　　强力推行检查检验结果互认，累计节约群众医疗费用945万元；全面落实“一号管三天”、住院预交金下调、“先诊疗后付费”等便民政策，有效缓解了群众的就医经济压力。一项项务实举措，如春风化雨般滋润着群众的心田，让就医体验更加舒心、暖心。

资源下沉 强化资源配置

　　基层强则医疗体系强。阳泉市以紧密型县域医共体建设为抓手，推动优质医疗资源下沉基层，让群众在“家门口”就能看上病、看好病，逐步构建起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局。
　　盂县的实践是阳泉市基层医改的生动缩影。传统专家下沉易流于“蜻蜓点水”，盂县建立了“激励+约束”的双轮驱动长效机制，将医务人员下沉服务与绩效薪酬、职称评聘、评优评先直接挂钩，让下沉专家有干劲、有奔头。开展“扎根式”驻点，打破短期坐诊模式，推动专家“沉浸式”融合。
　　中医专家王永兴固定驻点，并主动参与中药煎制全流程，全年接诊4000余人次，构建了“诊疗—用药”闭环服务。耳鼻喉科荣长峰主任每周固定驻点，往返车程2小时仍坚持“早到迟退”，填补了西烟镇耳鼻喉专科空白。
　　针对基层“检查难、诊断水平低”导致患者外流的痛点，盂县实施了“技术赋能+设备攻坚”的精准帮扶工程。影像科副主任医师张智慧通过“手把手教学+远程会诊”模式，培养出3名能独立操作并解读影像报告的基层骨干，年服务患者480人次，实现了“检查在基层、诊断同质化”。康复专家康春明引入最新临床实践指南，开展骨折术后、神经功能障碍等康复训练，使患者不用进城即可享受县级同质化服务，平均康复周期缩短30%，费用降低40%。
　　家庭医生筑牢健康“第一道防线”。阳泉市充分发挥家庭医生健康“守门人”作用，推动“治已病”向“管未病”转变。目前，全市家庭医生签约服务覆盖率稳居全省前列，高血压、糖尿病患者规范管理率已分别提升至83.4%和83.06%，居民健康“第一道防线”更加牢固，健康管理真正回归基层。

智慧医疗 破解“关键堵点”

　　家住阳泉城区83岁的李奶奶，因身体机能衰退长期卧床，丧失了经口进食能力，只能依靠留置胃管补充营养。
　　今年5月，李奶奶的儿子通过阳泉市第三人民医院微信公众号的“医护上门”平台，一键预约了“胃管更换”上门护理服务。医院后台管理员迅速响应，经过初步评估确认老人符合上门指征后，指派了拥有15年临床护理经验、擅长鼻饲护理的主管护师李慧上门服务。
　　“线上预约、线下上门”的服务新模式，既节省了患者及家属的时间精力，减少额外出行、陪护等开支，也有效减少非必要入院频次。
　　阳泉市第一人民医院搭建的“互联网+慢性病居家舒适化医疗”平台，为慢病患者提供在线复诊、医保结算、药品配送全链条服务，实现医保、医疗、医药三方联动，已累计将16万例处方通过平台配送至患者家中。阳泉市第三人民医院组建103人网约护士团队，提供更换胃管、居家产后护理等16项上门护理服务，将专业护理半径延伸至20公里，有效破解了行动不便患者专业护理入户的“关键堵点”。
　　数字化转型是提升医疗服务效能的重要途径。阳泉市积极发展智慧医疗服务模式，运用大数据、互联网等技术手段，让群众就医更便捷、更舒心。
　　从省市深度合作到“扎根式驻点”，从支付方式改革到智慧医疗服务，阳泉市在医改的多个领域进行了积极探索和大胆创新，让更多群众在家门口享受优质、高效、便捷的医疗服务，为幸福阳泉建设增添更多健康底色。

本报记者白雪峰