姚芳 郭彩
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“全心全意为人民服务,迎难而上、艰苦奋斗,久久为功、利在长远”的右玉精神,为新时代党员干部树立和践行正确政绩观提供了鲜活范本。我们要发扬钉钉子精神,一张蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,就要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
习近平总书记反复强调要树立和践行正确政绩观,发表了一系列重要论述,深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题,为广大党员干部更好理解政绩观问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩提供了根本遵循和科学指南。地处晋西北风沙前沿的右玉县,七十余年间历经22任县委书记,始终锚定治沙绿化、富民兴县总目标,久久为功、接续奋斗,将满目黄沙改造为塞上绿洲,淬炼形成“全心全意为人民服务,迎难而上、艰苦奋斗,久久为功、利在长远”的右玉精神。习近平总书记指出:“右玉的可贵之处,就在于始终发扬自力更生、艰苦创业、功在长远的实干精神,在于始终坚持为人民谋利益的政绩观。”右玉精神为新时代党员干部树立和践行正确政绩观提供了鲜活范本。
坚持人民至上根本立场,把牢“政绩为谁而树”的价值取向
习近平总书记指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”这一重要论述深刻回答了“政绩为谁而树”的根本问题。右玉历届县委、县政府始终把人民群众根本利益作为施政标尺,牢牢站稳为民树政绩的根本立场。
坚持问计于民,把群众诉求作为决策根本依据。正确政绩观要求坚持以人民为中心的发展思想,把群众急难愁盼作为政策制定、项目推进的首要标尺。1949年6月,右玉首任县委书记历时4个月,走遍全县300多个村庄实地调研,确立治沙造林发展方略。此后历届班子延续一线调研、问计于民,根据群众需求变化动态调整工作重心:先治风沙保生存,再兴水利稳温饱,后发展产业谋富裕,始终做到群众需要什么就攻坚突破什么。学习弘扬右玉精神,要健全常态化基层调研机制,从源头防范脱离群众的行为。
坚持无私奉献,以舍己为民践行初心使命。习近平总书记指出:“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。右玉领导干部主动投身治沙造林事业。第11任县委书记常禄任职期间,常年下沉实地督战造林,携家人带头植树,组织扩大造林规模、完善林业发展体系。长期超负荷工作使他积劳成疾,病重之时仍心系林地与群众生计,以毕生诠释了党员干部舍小我、为百姓的初心本色。学习弘扬右玉精神,要强化党性修养,锤炼无私奉献品格。
坚持统筹兼顾,推动群众生活可持续提质升级。正确政绩观要求统筹当下民生保障与长远发展增收,既要保障群众基本生活需求,也要立足代际发展谋划长远产业。右玉循序渐进推动发展升级,逐步完善道路、校舍、水利等民生配套;新时代依托百万亩林地资源,布局生态旅游、沙棘深加工、清洁能源等绿色产业,推动生态资源持续转化为群众增收渠道。七十多年来,种活了1.3亿棵树、造出近170万亩人工林,林木绿化率从不足0.3%跃升至57%,创造了人类生态史上的奇迹。学习弘扬右玉精神,要树立系统和战略思维,同步推进民生兜底与绿色产业培育,持续增进群众获得感、幸福感。
秉持久久为功思维,明晰“树什么样的政绩”的内在要求
习近平总书记指出:“右玉精神体现的是全心全意为人民服务,是迎难而上、艰苦奋斗,是久久为功、利在长远”。这一重要论述深刻阐明了“树什么样的政绩”的核心要义。右玉以七十余年绿色接力证明,要创造造福子孙后代的经得起历史检验的政绩。
坚持一张蓝图绘到底,接续推进生态治理。正确政绩观要求正确处理显绩与潜绩的辩证关系,要有“功成不必在我”的境界。自首任右玉县委确立植树治沙工作思路后,后续历任县委换届不换方向、换人不换目标,始终延续治沙绿化思路,层层递进完善发展规划,依次推进经济林培育、黄沙洼攻坚、水库修建、飞播种草、三北防护林建设、生态产业转型等接续任务。一任接着一任干、一张蓝图绘到底。现在,草原综合植被覆盖度达67%,沙尘暴天数减少80%,构筑起坚实的生态安全屏障,连续8年荣获“中国最美县域”称号。学习弘扬右玉精神,要主动做好铺垫性、接续性、长期性工作。
坚持全民共建,筑牢长远发展群众根基。正确政绩观要求走好新时代党的群众路线,充分调动群众参与建设的主动性,凝聚全民力量推进长期性事业。右玉县委充分发挥组织引领作用,通过义务造林、分片护林工作机制发动群众。前后持续8年的“三战黄沙洼”是右玉治沙史上最为艰巨的绿化战役。右玉县右卫镇头水泉村原党支部书记王明花,组建的红姑娘突击队是种树队伍中的“先锋队”。干部群众终身种树护林,形成党政引领、全民共建的长效格局。学习弘扬右玉精神,要凝聚全社会共建长远事业的强大合力。
坚持统筹保护与发展,构建绿色可持续发展体系。正确政绩观要求完整准确全面贯彻新发展理念,统筹生态保护与经济发展,走代际共享的绿色发展道路。右玉历届领导班子分阶段优化治理路径,20世纪70年代,抢抓三北防护林建设机遇,引种优良树种,人工造林超百万亩。20世纪80年代在生态初具成效后,立足“十六字”发展方针,兼顾绿化与畜牧产业发展。20世纪90年代起实施移民整合、退耕还林等举措,同步发展沙棘加工与规模养殖,持续提升林木绿化率。党的十八大以来,右玉践行习近平生态文明思想,着力建设“两山”理念实践示范区,依托林地资源发展生态文旅、新能源产业。2024年,右玉荣获“新可持续城市与人居环境奖”。学习弘扬右玉精神,要践行绿色发展理念,严守生态底线,不断推动高质量发展。
恪守自力更生实干路径,找准“靠什么树政绩”的实践抓手
业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。右玉精神回答了“靠什么树政绩”的实践路径。
始终坚持艰苦奋斗,以攻坚实干补齐发展短板。正确政绩观要求弘扬艰苦奋斗作风,领导干部靠前指挥、下沉基层,以苦干实干推动各项任务落地。每到造林季,县委班子全员下沉一线,风餐露宿现场办公。全县干部群众以“宁肯苦干、绝不苦熬”的意志构筑绿色生态屏障。学习弘扬右玉精神,要落实领导干部一线工作制度,以艰苦奋斗作风直面各类发展堵点难点。
坚持科学创新施策,遵循客观规律提升实干质效。正确政绩观要求坚持一切从实际出发,尊重自然与经济社会发展规律,杜绝盲目蛮干。右玉立足沙地特征创新鱼鳞坑、水平沟整地技术,推行适地适树模式,构建乔灌草立体化生态屏障;创办林业学校、设立沙棘研究所,把治沙树种转化为富民产业。新时代创新生态产业、康养文旅、新能源业态,将生态优势转化为经济优势,实现科学治沙与产业富民双向赋能。学习弘扬右玉精神,要坚持实事求是,立足本地实际确立发展思路。
坚持自力更生创业,激发本土内生发展动能。正确政绩观要求坚持勤俭节约、深挖本土资源优势,依靠内生动力实现可持续发展。面对造林资金紧缺,右玉自建苗圃自主育苗,发动群众投工投劳;创新“以林养林、以副补林”运营模式,依托林场收益反哺生态治理,依靠内源力量推进生态建设。右玉在资源匮乏条件下完成百万亩生态建设。学习弘扬右玉精神,要树牢勤俭创业意识,发扬勤俭节约的优良作风,充分盘活本土资源,依靠自身力量破解发展难题。
右玉七十余年治沙兴县实践,是树立和践行正确政绩观的典型范本。右玉精神与正确政绩观高度契合、内在统一。新时代新征程,必须发扬钉钉子精神,一张蓝图,只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的,就要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
(作者分别为山西右玉干部学院生态文明教研部副主任、讲师和中共山西省委党校〈山西行政学院〉原校委委员、教务部主任、教授)