——坚持稳中求进、提质增效 努力实现“十五五”良好开局⑧

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。当前，我国经济回升向好态势持续巩固，但也要清醒看到，国内外环境复杂多变，各类风险挑战交织叠加。唯有树牢底线思维、强化系统观念、精准稳妥施策，才能有效破解重点领域风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线，为中国式现代化建设保驾护航。
　　底线思维是防范化解风险的根本遵循。没有安全的发展如同无源之水、无本之木，一旦底线失守，高质量发展便无从谈起。立足新发展阶段，我们面临的风险挑战既有外部环境的不确定性冲击，也有内部转型发展积累的结构性矛盾。我们要始终保持清醒头脑，摒弃麻痹思想和侥幸心理，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，凡事从最坏处着眼、向最好处努力，以常态化风险防控守住发展安全底线，为高质量发展构筑稳定基石。
　　分类施策、精准破局。经济安全是国家安全的重要组成部分，而金融安全、房地产市场稳定、地方政府债务可持续性又是经济安全的核心环节。防范化解风险要分类施策、精准破局，把握好力度、节奏和尺度，实现稳风险与促发展的动态平衡。在金融领域，要持续深化金融改革，规范金融市场秩序，压实金融机构主体责任，完善中小金融机构风险处置机制，筑牢金融安全第一道防线。在地方政府债务领域，坚持严控增量、稳妥化解存量，健全常态化债务管控机制，规范举债融资行为，统筹财力与发展需求，有序缓释债务压力。在房地产领域，坚持房住不炒定位，因城施策优化调控政策，稳妥处置房企风险，加快构建房地产发展新模式，保交楼、保民生、保稳定，推动房地产市场平稳健康发展。同时，紧盯产业链供应链、安全生产、民生保障等关键领域，常态化排查风险隐患，做到早识别、早预警、早处置。
　　稳中求进、标本兼治。防范化解风险既要守住当下安全底线，更要着眼长远完善长效机制，实现从被动处置风险向主动防控风险转变。要坚持系统观念，摒弃碎片化治理思维，统筹好局部风险与全局稳定、短期整治与长期规范、风险防控与改革发展的关系。在化解一个领域风险时，要充分评估对其他领域的影响，打好政策“组合拳”。要压实各方责任，构建权责清晰、协同高效的风险防控责任体系，层层传导压力、层层落实责任，形成齐抓共管、联防联控的工作格局。
　　在发展中固本培元。发展是破解一切风险难题的关键。化解风险不是停滞发展、消极避险，而是通过精准控险为高质量发展腾出空间、积蓄动能。要把握好防风险和促发展的辩证关系，在守住安全底线的前提下，主动破解发展中的矛盾问题，通过做大经济蛋糕、做强市场主体来稀释风险、吸收风险。要努力实现经济增速、就业水平、物价指数的动态均衡，用发展的硬实力筑牢安全的防火墙。
　　坚持守牢底线，体现的是忧患意识；积极稳妥化解风险，考验的是治理效能。统筹发展与安全，既要敢于斗争，又要善于作为。新征程上，风险挑战越是复杂严峻，越要坚守底线、稳中求进，要始终保持忧患意识、增强风险意识，以精准举措化解重点领域风险，以长效机制筑牢安全屏障，推动经济社会发展行稳致远、长治久安。

郭艳