第B1版:灵石

灵石县:全面加强法治建设 提升社会治理水平

  今年以来,灵石县深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强法治建设重要指示精神,全面推进依法治县,加快建设法治政府,不断提升公共法律服务质效,人民群众法治获得感、幸福感、安全感进一步提升。

法治思想为主线 依法治县开启新征程

  今年以来,灵石县全面加强习近平法治思想学习宣传教育,把习近平法治思想列入2022年县委理论学习中心组学习计划,召开县委中心组会议集中学习《习近平法治思想学习纲要》,切实提高领导干部法治思维和法治意识,推动习近平法治思想走深走实,重点抓好“一规划两纲要”的贯彻实施,健全完善全面依法治县工作机制,充分发挥一个统筹的职能优势,筹备召开了县委全面依法治县委员会第四次会议,审议通过县委全面依法治县委员会2022年工作要点、《灵石县关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉的重要举措分工方案》以及推进法治建设第一责任人职责清单和任务分解等若干事项。
  组建了县、乡、村三级普法微信群,打通法治宣传最后“一公里”,持续推进“法律明白人”培养工程,加强线上、线下培训,组织直播培训5次,发放应知应会手册,培育农村学法用法示范户156名,持续开展“民主法治示范村(社区)”创建工作,申报5个省级、3个市级“民主法治示范村(社区)”,继续加强乡村社会主义法治文化建设,确保每个村(社区)至少有一个法治文化宣传栏(长廊),大力宣传公民常用法律知识,深入王家大院,实地考察深入挖掘灵石王氏家风家训、善良风俗中的优秀法治文化内容。

依法行政为导向 法治政府建设实现新突破

  加强合法性审核和备案审查工作,严格执行并推动落实重大行政决策“一细则六办法”,继续推行法律顾问列席政府常务会议制度,加强对重大行政决策的合法性审查工作。严把行政规范性文件事前审查关。截至目前,共审查5件规范性文件,全部为试行。
  巩固深化行政执法“综合一次查”试点成果,打造“1+N”服务型执法检查模式,建立了多主体联动型综合协调机制和“一站式”共享型诚信(惩戒)体系,推动行政执法“综合一次查”从地域向领域延伸,形成执法检查的良性循环,构建灵石县执法检查“综合一次查”科学系统高效的检查体系。
  率先在全省启动乡镇综合行政执法改革,探索实施“五位一体”工作机制。以加强执法队伍建设为重点,以规范行政执法行为为抓手,以明确任务清单为根本,扎实推进乡镇综合行政执法改革工作。严把人员入口关,实现乡镇“一支队伍管执法”,明晰执法事项清单,理清综合执法“任务书”,强化资格管理,执法人员持证上岗、亮证执法;编制“一指南两手册”,打造乡镇综合行政执法“教科书”,多形式执法培训,手把手、面对面传授办案方法和技巧,严格执行“三项制度”,提高行政执法透明度,建立完善行政执法联席会议制度、综合行政执法协作机制,增强执法合力,提高行政执法的效率,常态化案卷评查,以查促改,加强监督,提高案卷质量,纵深推进执法实践,努力为乡镇综合行政执法改革提供优质高效的法律服务和法治保障。
  大力推进行政复议改革,增设内设机构“行政复议与应诉股”,增加行政编制2个,事业编制1个,开展行政复议场所规范化建设工作,将行政复议办案专项经费列入县级财政预算,截至目前,共受理行政复议案件14件。

为民服务为宗旨 公共法律服务取得新进步

  今年以来,灵石县扎实办好民生实事,增设城区、开发区及政务大厅3个公共法律服务工作站,开展“免费法律咨询下基层”行动,进一步实现免费法律咨询城乡全覆盖。截至目前,完成免费法律咨询4880件,完成总任务量的203%,满意率达到95%以上。
  扎实开展法律援助工作,实行证明事项承诺制,真正实现申请法律援助“跑一次”,截至目前,共办理各类法律援助案件189件。其中,刑事案件129件,民事诉讼法律援助案件60件,受理特殊群体法律援助案件85件,已办结73件。加强律师和基层法律服务行业管理,完成国办律所改制和人员安置工作,5个律所共办理各类案件208件,基层法律服务所办案172件。
  全面加强宣传教育,营造法治氛围,依托线上、线下等多种宣传方式,结合“法律七进”,针对重点群体,落实重点普法内容宣传工作和“谁执法谁普法”普法责任制。组织开展“4·15”全民国家安全教育日、森林防火及法律知识宣传、“疫情防控法治同行”、防范非法集资、电信网络诈骗安全生产月等主题宣传活动;县政协、关工委、团委、妇联等19家单位开展“家庭教育促进法”法治宣传活动;民法典颁布两周年,联合开展“美好生活,民法典相伴”主题宣传系列活动,切实推进民法典走到群众身边、走进群众心里,“典”亮群众生活;开展“乡村振兴法治同行”普法宣传活动,推进乡村依法治理。
  通过集中学习和专项知识竞赛等方式,进一步提升党员干部、公职人员尊法学法守法用法意识,组织全县重点单位20余人参加旁听庭审活动,提升领导干部依法执政、依法行政的能力和水平,开展“乡村振新法治同行”“免费法律咨询下基层”宣传活动,为全面推进乡村振兴提供坚实的法治保障,开展“法律援助法”宣传月宣传活动,让《中华人民共和国法律援助法》真正的惠及人民群众,借助“庆丰收迎盛会”农民丰收节契机,开展“乡村振兴法治先行”普法宣传活动,进一步推进了法治乡村建设,夯实法治基础,助力乡村振兴,在全社会营造学法、尊法、守法、用法的浓厚氛围。 (郑涛)

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