——省市场监管局执法稽查工作纪实

　　2022年以来，省市场监管局在执法稽查工作中认真贯彻落实省委、省政府和市场监管总局安排部署，聚焦主责主业，强化执法办案，深入推进民生领域案件查办“铁拳”行动，不断深化综合执法改革，强化执法队伍建设，创新开展“三个一”执法工作，在查办违法案件，规范市场秩序方面取得了明显的成效。2022年，共查办各类案件23433件，罚没款1.71亿元，案件查办数据连续三年实现两位数增长。两个基层执法单位被司法部表彰为“全国行政执法先进集体”，扫黄打非等执法协调工作被省委、省政府有关部门通报表扬。

统筹综合执法
攥紧执法“铁拳”明方向

　　省局充分发挥执法办案工作领导小组作用，统筹全省市场监管全部执法条线，按照市场监管总局安排部署，认真组织开展民生领域案件查办“铁拳”行动，充分结合工作实际和当前民众关注的热点问题，“规定动作+自选动作”相结合，在八个打击重点的基础上，将打击假冒知名商标品牌、掺杂掺假酒类及食用醋等违法行为作为“铁拳”行动的自选动作，通过“安排部署出方案”“上下协作齐发力”“督察督办抓落实”“执法先锋出效果”“左右配合强联动”“集中销毁扩声势”等招式，充分发挥市场监管执法稽查“拳头”“抓手”和“杀手锏”作用，全面加强对违法行为的打击力度。

聚焦民生关注
狠抓案件查办出质效

　　强化惩治震慑，是规范市场秩序的重要抓手。省局将查办大要案件作为工作突破口和着力点，先后组织全省各级市场监管部门查办了侵犯汾酒注册商标使用权系列案件、侵犯奥林匹克知识产权系列案件、生产经营含金银箔食品、向未成年人无底线营销食品等舆论关注度高、社会影响力广的重点行业系列案件，保障了消费安全，维护了企业权益。
　　特别是集中执法力量查办了一批总局部署的重点违法行为，在食品安全、产品质量、知识产权等多个领域取得突破性进展，先后指导高平市市场监管局查办的有毒有害性保健品系列案件，被总局列为第三批挂牌督办案件；指导晋中祁县市场监管局查办的乔家精酿食品有限公司涉嫌生产、销售不符合食品安全标准的食用醋案被总局列为第四批挂牌督办案件；指导晋中市局依法查处的介休市来福源香油坊生产经营不合格香油案、运城市局查办的运城机场深航酒店管理有限公司销售混装月饼案被总局列为“铁拳”行动典型案例。指导晋城市局查办的特大假冒伪劣品牌服装案，案值超过1000余万，被列入总局第二期铁拳简报重大案件。指导太原市市场监管综合执法队查办的太原朔美羊食品有限公司经营未按规定进行检疫的牛肉案一举查处上下游14家违法企业，罚款510万元，彻底铲除了一条违法屠宰、销售、违法食品流通链条，被总局评为全国10个典型案例之一，这些案件的查办突出呈现了市场监管执法护民生、保安全、强监管、守红线、促发展的导向。

强化督导培训
充实“铁拳”力量促提升

　　加强基层执法队伍建设是提升全省执法能力水平的关键一招，为此省局加大队伍建设和督查督导工作力度，当好执法卫士，打造监管铁军。一是强化综合执法队伍建设，目前各市综合执法队均有独立办案场所，有近百人专业队伍成为市场监管执法的主力军。二是强化督导检查，充分发挥省局统筹协调指挥作用，多次派出工作指导组，赴各市局进行执法督查，深入基层指导案件查办，深挖案件线索，与属地市场监管局和公安部门共同分析研判，查办大要案件，有力打击违法行为，净化了市场环境。三是开展执法办案能力提升活动，通过线上线下相结合的方式，组织各类会议培训6次2200人次，定期召开工作推进会，定期公布案件查办情况，有效提高了基层执法办案水平，增强了工作积极性，促进了基层交流和协作。

密切协作联动
强化宣传引导扩影响

　　2022年以来，省局强化跨部门协作联动，加大跨区域统筹指挥力度，发挥宣传引导作用，有效推动执法工作出成效、显质效，促实效。
　　一是强协作，加大部门执法联动。积极加强与省公安厅等厅局和各类议事机构执法协作，有效形成执法闭环。充分发挥成员单位工作职责，努力构建信息沟通顺畅、执法协作默契的工作机制，投入专项经费近百万余元，协助全省各级公安部门检验行刑衔接涉案物品47个批次，合力打击各类违法行为。
　　二是强指挥，加强跨区域统筹。充分发挥对大要案件的统筹协调指挥作用，搭建单兵远程视频指挥系统，实现全省案件查办实时指挥调度。在涉及多地区市场监管部门的跨地区案件查办工作上，全面掌握案件线索信息，加强分析研判，强化统筹联动。先后协助湖南、四川、河北、山东、河南等多地市场监管部门查办辖区内违法案件，有多起跨区域案件在省局的统一指挥下，实现了市市联动、市县协作的案件查办格局，实现全链条铲除违法行为，为大要案件的顺利查办奠定了良好的协作基础。
　　三是强宣传，扩大“铁拳”影响。积极发挥媒体宣传作用，加强对违法行为的震慑力度，通过媒体报道、短视频平台、召开新闻发布会、总结经验做法等扩大“铁拳”影响力。先后五次发布典型案件，涵盖食品安全违法行为、侵犯知识产权、未成年无底线营销等多个领域，形成警示教育作用，进一步震慑违法行为，取得了良好的社会效应。

郭雅璇 崔帅毅