——太原市小店区市场监管局食品监管工作纪实

围绕“七区”战略
助力小店区全方位高质量发展
——访太原市小店区市场监管局局长杨胜平

　　记者：今年以来，太原市小店区市场监管局紧紧围绕小店区委“七区”战略，立足“大市场、大质量、大监管”，做了大量的工作。请您具体介绍一下，小店区市场监管局在围绕职能职责，主动担当作为，深化作风转变，强化服务保障等方面的相关举措和下一步工作的布局。
　　杨胜平：2023年，我们认真学习党的二十大精神，全面贯彻落实省市市场监管工作会议精神，紧紧围绕小店区委“七区”战略，立足“大市场、大质量、大监管”，按照局党组的决定，提出了我们小店区市场监管局的“12361”工作思路，全局干部职工勠力同心，团结一致，各项工作取得良好成绩。
　　一是抓队伍，转作风。我们出台《小店区市场监管局十条禁令》，狠抓队伍作风建设，提出了“讲政治，勇担当，严作风、强监管，聚合力，保安全”的文化理念，着力打造了市场监管铁军。
　　二是严监管，重规范。我们创新实施“校餐安工程”，智慧监管更广覆盖，食品可追溯、学校食堂、小饭桌监管、农村集体聚餐监管形成闭环管理。紧抓重点品种、重点环节，药品秩序持续向好。“智慧电梯一张网”、气瓶“一瓶一码”等多项工作继续走在前列。
　　三是优环境、保消费。小店区市场主体活力持续增强，突破22万户。我们全力做好事中事后监管，创优营商环境。认真做好消费者维权工作，高效处理投诉举报万余件，挽回消费者损失400余万元。组织辖区74家实体店参与线下无理由退货承诺，营造了公平、公正、便利的营商环境。
　　四是强经济、促发展。以知识产权服务业集聚区建设为契机，全力打造小店区“七大商圈”及信创产业集聚区，辐射带动了商业消费集聚区的活力。多措并举为企业纾困解难，稳定市场预期，提振小店发展信心，激发市场活力，有力推动了小店区全方位高质量发展。
　　下一步，我们将继续深入学习贯彻党的二十大精神，紧扣打造营商环境目标任务，为奋力续写新时代中国特色社会主义小店篇章作出新的更大贡献。
　　太原市小店区作为山西唯一的“全国百强区”，近年来，经济发展一直处于快车道，尤其围绕几大商圈打造的餐饮、食品生产、销售等企业高速发展。从创新实施“校餐安工程”到全力打造食品安全示范街区，小店区市场监管局压实主体责任，多措并举，不断加强餐饮、食品服务监管，规范餐饮服务、食品经营行为，切实保障人民群众饮食安全。

严守食品生产源头安全

　　今年组织开展《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》培训会、安全生产工作会和入企宣传会3场，不断强化执法人员专业技能，有序提升企业食品安全员管理水平。对企业实施风险分级管控，根据企业风险点、经营管理、日常监管等情况对全区37家食品生产企业、26家生产加工小作坊划分风险等级，实行风险管理，科学确定监管频次，提高监管工作针对性和有效性，提升食品安全保障能力。对生产单位建立档案台账，形成“资质—自查—检查—整改”的“全链条”风险隐患档案，根据品类风险点，突出问题导向，提出“一品一策”指导建议。该局创新监管模式，将每月参与食品生产企业“月调度”工作会纳入“千企万坊”助力活动，采用旁听、补正等方式，为企业安全生产“把脉体检”、查漏补缺，帮助负责人分析潜在隐患，提升防控意识。

强化食品流通环节监管

　　组织辖区食品流通环节30余家大型（连锁）食品销售企业和农贸批发市场召开食品安全“两个责任”落实暨安全生产工作会，敦促企业用好“三类人”、记好“三本账”，强化内部自查，完善风险防控动态管理，提升食品安全管理意识，层层压实责任。在田和市场深入推进食用农产品市场准入和“一票通”销售制度，对肉菜批发来货做到每日采样、每日检测、每日公示，确保“你点我检”活动有序开展，切实发挥好快速检测的“防火墙”作用。在“放心肉菜示范超市”创建的基础上，依托连锁品牌920家门店积极开展“放心食品店”自我承诺活动，推动辖区食品安全自我管控工作的规范化、制度化、长效化的发展。

扎实开展各类专项整治

　　针对农村地区、校园周边、集贸市场三项重点区域开展过期食品集中整治，全面排查过期、“三无”、假冒劣质食品，检查集贸市场31个，大型商超16个，其他各类小型食品销售门店540家，发现销售过期、“三无”食品的经营者26户，未及时清理过期食品的经营者23户，约谈食品经营者49人次，下达23份《当场处罚决定书》给予警告，监督下架过期食品累计44.8公斤，立案26起。针对重点类别和重点时段开展元宵、食醋、酒类、粽子、食盐、调味品、食用植物油、砂糖橘等8项风险产品专项检查，就标签标识、过度包装、非法添加等内容严查严管，检查各类生产销售单位460余家次，全力提升辖区食品安全水平。

打造食品安全示范街区

　　按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，在茂业天地二期、北美N1食味食集两条食品安全放心街实行“定区域、定人员、定职责、定任务”的网格化监管模式，涉及经营户220余家。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并进行公开公示。所有食品经营单位做到亮照亮证经营，店面、后厨卫生干净整洁、从业人员持有效健康证上岗、严格执行进货查验、索证索票管理制度，规范加工制作流程，食品安全主体责任意识进一步增强，全力打造安全、有序、规范、干净、整洁的美食商圈消费环境。

本报记者章大军