——偏关县以生态发展理念推动县域经济高质量发展

　　偏关县面对工业资源匮乏、县域产业规模小、经济底子薄、发展基础差、人才集聚能力弱等挑战，以有机旱作农业、清洁能源、文化旅游3大绿色产业为主线，坚持“规划引领、创新驱动、‘特’‘优’立足、要素融合、统筹协调、共同富裕”的绿色发展理念，积极构建绿色生态屏障，加快推动生态产业化、产业生态化，不断延伸绿色产业链和供应链，奋力建设全省优质杂粮品牌第一县、晋西北清洁能源第一县和省级生态文化旅游示范区，特别是沿黄河、长城两条旅游公路打造集文旅融合、休闲康养、体育赛事、高端论坛等多功能为一体的乡村生态旅游和“三绿”经济发展示范廊带，使绿色成为全县高质量发展的鲜明底色和靓丽品牌。

发展绿色旱作农业 打造优质杂粮品牌县

　　特殊的自然与地理环境，为偏关发展有机特色农牧业造就了天然优势。该县紧抓田、肥、种、技、证等要素，分类型分区域谋划，重点实施了杂粮产业振兴工程，完成了集体购买的254台（件）农机具的整合、评估、租赁权拍卖，复耕复种撂荒地5.89万亩，组织7家经营主体在全县6个乡镇51个村开展农业生产托管6.36万亩，被确定为全省“农林文旅康产业融合试点县”“秸秆综合利用示范县”，窑头乡入选全国“一村一品”示范村镇，糜米、荞麦、红果、海红果、沙棘、山羊、莜面、豆腐、粉面9种农产品取得国家地理标志认证，并初步完成了“偏关羊”地标历史文化馆和专家工作站建设，开始重塑“南有平遥牛肉、北有偏关羊肉”金字招牌；同时，筹资1351万元建设偏关县智慧“双创”孵化基地项目，依托偏关县振兴农业投资发展有限公司，围绕偏关农产品，通过集成智慧产业、村务管理、政务管理、人员管理、集中控制5大板块数字化大数据平台，实现初级特色农产品加工品牌定位、延展、升级，已孵化4家企业、50余家个体经营户。

集聚绿色能源矩阵 打造清洁能源第一县

　　作为全国唯一的长城与黄河会合处及黄河入晋第一县，偏关县境内水电、风电、光电资源充沛，经过脱贫攻坚十年努力，已跃升为“三晋水电第一县”“全市新能源第一县”。依托得天独厚的资源优势，在实现风、光、水电并网发电118.8万千瓦、生物质能并网发电2.4万千瓦的基础上，正在续建2个装机容量7万千瓦的风电项目，签订了总投资约70.4亿元120万千瓦的万家寨抽水蓄能电站、投资45亿元的南水北调集团100万千瓦光伏项目、投资6.39亿元的华能偏关13万千瓦“源网荷储”一体化项目及穆勒四通3.5万千瓦二期光电、龙源10万千瓦林光互补光电和大唐偏关15万千瓦风电二期项目，新能源装机规模达500万千瓦，形成了水电、风电、光电、生物质发电“四电”并驾齐驱的新能源产业格局，并积极探索清洁能源开发、供给和利用一体化循环的“偏关模式”，为实现县域经济绿色高质量发展增添了强劲动能。

开发绿色旅游产品 打造省级生态文旅示范区

　　发挥长城、黄河两条旅游公路优势，结合国家黄河文化公园和长城文化公园建设的重大机遇，以“绿色打底，山河为骨，文化铸魂”，赋能生态文旅融合发展，全力打造偏关旅游“美丽关不住，偏偏爱上你”这一“金字招牌”。老牛湾4A景区进一步提档升级，水泉红门口地下长城创建通过省4A级景区验收，偏头关“非遗”旅游文创中心建成使用，数字赋能抓党建促基层治理能力提升示范项目——乐游乾坤·农旅融合体验园正式投入运营，关河口、丫角山驿站、乾坤湾民宿提标改造工程即将完工，形成了以乾坤湾和老牛湾为核心、以“黄河风情游”和“长城边塞游”为主线的“一核两带”全域旅游发展格局，被确定为“山西省生态文化旅游示范区”和省级“文旅康养示范区”。老牛湾黄河蛇曲被省自然资源厅授予“山西最美地质遗迹”称号。

构建绿色生态屏障 打造黄河流域生态文明县

　　以“绿化山西西大门，建设美丽新偏关”为口号，围绕“干石山区生态林增绿治本建屏障，丘陵区经济林增收富民建基地，通道、村庄、景点绿化美化成景观”的发展目标和“荒山绿化上规模，通道绿化出精品，村庄绿化显特色，环城绿化成景观，经济林业见成效”工作方针，针对困难立地绿化施工实际，广泛运用山地水平阶、鱼鳞坑细致整地、容器苗上山栽植、地膜石片植穴覆盖等抗旱保墒造林技术和乔灌花草结合、针阔树种混交、多方式应用绿化方式及“地表水收集—水窖蓄水—光伏提水—高位水池蓄调—自流滴灌”生态集雨滴灌模式，实施了一系列增绿、补绿、护绿等生态治理工程，并建立了中标合作社、工程监理单位、甲方代表、林业局包项目负责人、县委、县政府分管领导6级包抓造林工程进度和质量的工作责任制，健全了3级林长责任体系和3级防火责任体系和“党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖”的森林草原资源保护发展长效机制，实行了施工单位“包建包管、包栽保活”的3年责任期抚育管护制度，坚持不懈造林绿化、改善生态，厚植高质量发展生态底色，特别是高质量完成春季荒山造林1.85亩、草垛山退化柠条林修复示范工程4200亩，重点打造出“黄河一号”、“长城一号”两条旅游公路两侧荒山及天翼、火路墩、画廊谷和乾坤湾4个生态景观精品绿化点，取得治山增绿、涵水固沙的阶段成效。境内黄河和长城沿线林草绿化率达60%以上，全县国土绿化率由上世纪80年代不足4%增加到现在的40%，森林覆盖率达到7.7%，另一方面，将生态治理与巩固脱贫成果相结合，依托46个造林专业合作社，广泛吸纳参与，先后开工建设12万亩沙棘和2.5万亩仁用杏2大干果经济林基地，为脱贫户提供就近就业岗位2100多个，增加劳务收入3100余万元，社均脱贫户和监测户劳动力占比达60%以上，人均增收1.2万元，探索出一条科学造林、全域绿化和生态建设与乡村振兴融合发展的偏关路径。同时，锚定“蓝天常驻”“绿水长清”“黄土复净”目标，坚决遏制高耗能、高污染、高排放项目盲目发展，持续推进秋冬季大气污染综合治理攻坚和不可降解废旧地膜回收，坚决杜绝农村秸秆焚烧，大力推进“煤改电”，推动城区实现生物质清洁能源集中供热，高效开展PM2.5和臭氧协同管控，进一步加强饮用水源地保护和地下水污染防治，坚决打击非法排污，关河口国考断面稳定达到Ⅱ类水质，县城区环境空气质量优良天数达到86.5%。

刘娟娟 李珊珊