2023年,平遥县市场监督管理局立足市场监管职能,进一步优化营商环境、严格监管执法、提升工作效能,为推动经济高质量发展积极贡献市场监管力量。
推进护企行动
优化营商环境
打造“惠企更精准”的发展环境。开展助企纾困行动,建立市场主体培育机制,与邮储银行联合开展金融专项服务,邮储银行今年上半年新增创业担保贷款22笔480万;优化市场主体发展环境,5月7日联合县人社、行政审批、工商联开办市场主体质量提升创业培训班,促进市场主体倍增提质;高质量完成精细化年报工作,鼓励网上年报,积极推进个体工商户年报信息化水平,确保“应报尽报”,实现企业年报率96.58%,居全市前列;开展计量服务中小企业入企帮扶行动,分批集中检定城区医院、乡镇卫生院医疗计量器具。
打造“竞争更公平”的法治环境。开展反不正当竞争“守护”专项执法、“企业商业秘密保护能力提升服务月”等行动,和祁县市场监管局联合开展反不正当竞争交叉检查。加强公平竞争审查日常业务指导和上半年督导抽查;开展转供电环节不合理加价收费行为专项检查和涉企违规收费整治;开展化肥市场价格检查。持续推进明码标价,发布五一、端午价格行为提醒告诫函。
打造“执法更柔性”的容错纠错环境。优化包容审慎监管,全面实行省局轻微违法从轻减轻、不予处罚行政处罚事项清单,对未履行年报公示义务的市场主体纳入“首违不罚”清单。实施信用助企工程,全面开展信用修复。年报数据质量抽查前移,开展企业、合作社2022年度年报数据质量分类分级双随机抽查。
打造“监管更高效”的执法环境。依托“双随机”监管平台,推行“一业一查”部门联合抽查监管模式,牵头制定出台《2023年部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》。
实施助企行动
助力产业高质量发展
强化知识产权全链条保护。制定《平遥县2023年知识产权行政保护工作实施方案》和《优化营商环境知识产权行政保护工作实施方案》,推动“平遥牛肉”被列入国家地理标志保护示范区筹建名单,培育宝聚源公司申报地理标志运用促进项目,促进地理标志运用转化。
深入推进质量强县建设。4月承办全省市场监管系统质量工作会议,实施“标杆领航”行动,指导标杆企业加强品牌创建,推荐牛肉集团和唐都推光漆器获评2022年度“山西精品”认证产品,推动兆辉、宝聚源、减速器3家企业申报2023年度“山西精品”公用品牌认证。在省、市市场监管局的大力支持下,选取平遥牛肉和推光漆特色专业镇行业开展质量提升行动。督促9家检验检测机构完成统计直报工作。
提升企业标准话语权。开展企业标准监督抽查。推进平遥推光漆器标准体系建设,完成了平遥推光漆器标准化工作现状及需求报告,初步搭建了平遥推光漆器标准体系框架图,对各标准子体系进行了充实完善。
打造惠民品牌
筑牢四大安全底线
严抓食品安全监管。严格落实两员制度,印发县食品安全“两个责任”实施方案,组建县领导组和督导组。加强对82户食品生产企业和249家小作坊的风险隐患排查;督促4000余户食品经营者落实食品安全主体责任;全县90户学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖;继续开展餐饮单位质量安全提升行动和从业人员培训,制定了餐饮经营场所环境卫生提升实施方案;开展制止餐饮浪费专项行动,集体约谈承办婚宴餐饮单位,签订食品安全承诺书;春节、五一和端午节期间抽检食品346批次,不合格2批次。参与高考、中考等重大活动餐饮保障;查处各类食品案件52起。
织密安全用药用械防线。加强药械化监管,190家零售药店完成GSP符合性自查;聚焦民生领域开展药品经营和使用行为、疫苗、药品网络销售等领域药械化专项检查;随机抽取、突击抽取药品54批次,提前完成本年度药品抽样计划;开展“安全用妆,共治共享”化妆品安全科普宣传周系列活动;加强药品医疗器械不良反应事件监测;对未凭处方销售处方药、未遵守药品经营质量管理规范、化妆品标签不符合规定、过期口罩等立案查处。深入推进行刑衔接机制。
加强特种设备安全监管。开展特种设备“企业主体责任推进年”活动,开展重大事故隐患专项排查整治和超期未检专项整治行动;加强锅炉安全监管,开展违法生产使用小型锅炉的“铁拳行动”;持续推进城镇燃气压力管道安全排查治理;推进电梯安全治理体系建设;针对特种设备作业人员配备不齐、人员老化、借证挂证等问题,开展大排查大整治。
落细重点工业产品质量安全监管。加强工业产品生产许可证获证企业的事中事后监管,开展燃气具、儿童用品、消防产品、电动自行车等产品质量专项检查。
锻造市场监管“铁军”形象
提升监管执法水平
完善法治基础,严格依法执法。聚焦民生、安全、维权、公平,开展互联网广告领域治理、防范非法集资、医美行业突出问题专项治理、互联网销售危险化学品专项治理、铁拳行动、“春季护苗”“夏季清风”守护四季等专项行动;创优放心安全消费环境,联合公安、检察院精心开展“3·15国际消费者权益日”系列活动,开展平遥古城店铺服务提质活动。
下一步,平遥县市场监管局将坚持以清廉机关创建、市场监管系统行风建设为抓手,以真抓实干为统揽,切实提高干部综合素质,持续巩固提升市场监管能力,助推各项工作再上台阶。
本报记者余嫱 焦建超