党的二十大报告指出:推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导,加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作,理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。
山西金地赤峪煤矿党委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,紧密结合股份制企业、山西河北两地地域差异及职工分布实际情况,着力创新,不断进步。致力于提升管理水平,加强职工队伍建设,并积极推动企业向更高层次发展,为混合所有制企业党建工作树立了标杆。
一、混合所有制企业党建情况分析
山西金地煤焦有限公司是河北省冀中能源邯郸矿业集团和山西金程煤化工发展有限公司合作组建的“煤焦电化建运”循环经济产业链项目。赤峪煤矿是山西金地煤焦有限公司产业链项目的“龙头”企业。从建矿建井到投产起步,赤峪煤矿党组织从7名党员支部建制发展到172名在册党员党委建制。投产起步后不到4年,赤峪煤矿党委党员达到308人,设置基层党支部17个。党小组37个,实现了专业领域、井下一线党员全覆盖。
混合所有制企业多元化产权结构,为加强企业基层组织建设带来了新的挑战。从混合所有制企业人员构成看,职工成分多样化,思想认同、价值趋向、工作心态差异较大,党组织凝聚力和影响力作用发挥受到了新的限制。因此,创新混合所有制企业党建工作机制,进一步增强基层党组织活力,充分发挥党建引领企业高质量发展,是一项亟待深入研究探索的党建课题。
二、基本思路和做法
山西金地赤峪煤矿抓住混合所有制企业党建特点,继承国有企业独特的政治优势和民营企业鲜明的活力特色,坚持“五个突出”,开创了新时代混合所有制企业党建工作的新局面。
(一)突出推进党的自我革命
遵守党内规矩,发挥头雁效应。山西金地赤峪煤矿提出“治企必要治党,治党务必从严,从严必依规矩”的基本遵循,高度重视党内法规制度学习落实。今年,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合,分党员干部、党员职工两层级举办专题辅导培训班,充分发挥了头雁效应,先学一步,深学一层,全矿党员人手一本《党章》《宪法》,党员干部人手一本《中国共产党纪律处分条例》;以支部“主题党日”为契机,常态化开展《中国共产党支部工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等党规党纪学习教育;以政工例会为契机,开展常态化党内法律法规书面测试,检验学习成效。严格政治监督,通过民主测评、提醒诫勉谈话,严厉查处严肃追责问责;同时,运用“民情一码通”,畅通了党外监督渠道。
(二)突出加强企业党的建设
山西金地赤峪煤矿党委准确把握定位,充分发挥企业党组织政治优势,坚持“两个一以贯之”。紧密结合企业实际,制定了《党委会议事规则》,完善了《党委参与重大问题决策流程和内容清单》,印发了《“三重一大”事项研究决策实施方案》《赤峪煤矿“三重一大”事项清单》,优化了《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》,实施了《党员干部24小时双掌控》工作机制,严格落实“四同步、四对接”要求,明确党政分工,坚持党政同责,切实把党的领导融入企业治理各环节,把企业党组织内嵌到了企业治理结构中。今年,党委前置研究事项23个,决策事项15个。
(三)突出围绕企业中心任务开展工作
混合所有制企业党建工作就是要把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的竞争优势、创新优势和高质量发展优势。赤峪煤矿把解决企业健康发展中的问题作为发挥党组织和党员作用的重要舞台,把工作业绩作为检验党建工作成效的根本标准,围绕企业生产经营主动服务,在井下一线急难险重任务面前,积极组织开展党员志愿服务、常态化党员奉献;聚焦企业智能化矿山建设,成立党员创新工作室,实践应用沿空留巷技术、壁后注浆技术,减少巷道掘进工程量,增强围岩支护强度。加大瓦斯技术攻关力度,推广使用定向钻机,开展底板定向长钻孔、顺煤层长距离定向钻孔、长距离大孔径高位钻孔试验,实现瓦斯超前治理,为采掘生产提供坚实保障。在主动服务中增强党组织和党员队伍归属感、荣誉感和责任感。今年,开展党建课题调研6个,创岗建区21个,组织开展党员志愿服务215次,创效126.78万元。
(四)突出以创新手段推动党建工作
将质量管理体系引入党建工作,实施“计划—执行—检查—改进”循环管理模式,修订完善了《党群工作一体化走动式考核管理办法》,实施政工部室周例会、党委月例会工作制度,加强对党建工作的统筹谋划;创新内审制度落实,采用“走动式”现场检查、谈话座谈考核形式,突出解决了(一些)支部工作落实难、创新少、业务不精问题,助力全矿党建水平提升。充分利用信息技术丰富活动载体,用好党建工作学习交流钉钉平台,实行党建报表在线编辑、党务问题在线解答、党建落实在线传输,提高了工作效率,搭建了互学平台。不断创新党建工作模式,走出去参加河北省国资委、邯郸市国资委组织的党建实务培训、支部书记培训,引进新理念新方法,不断增强混合所有制企业党建工作的生机和活力。
(五)突出以务实精神提升党建水平
针对企业“效益第一”特点,进一步优化党建工作内容和流程,坚持简单化、去形式化工作原则,在党建活动时间上,改变集中占用大块时间做法,采取工作时间与空闲时间、零星时间相结合工作方式;在党建活动内容上,从安全生产经营实际出发,从职工关心的热点入手,办“小事情”,做“短文章”,利用学习强国平台上微党课,为党员过政治生日与党员奉献活动、安全生产承诺等相结合,党员学习教育与形势宣教、工会共青团群众活动相结合,不断提高基层党组织的渗透力和影响力。
三、取得的成效与启示
全面加强党的建设,促进了安全形势平稳向好,杜绝了瓦斯事故,实现安全生产,筑牢了安全平稳发展根基,井下单项工程执行承包制管理,调动了生产积极性。多项生产经营指标创出近年来最好水平。企业治安综合治理、“两堂一舍”保障服务、为职工解难释疑取得了新成绩,矿区和谐稳定持续向好。
混合制企业党建工作是一项值得长期研究探索实践的课题,我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,持续在深化党的自我革命制度规范体系建设、党建深度融合措施、党员队伍建设上再下功夫,在不断实践与探索中逐渐构建一套包括目标管理、过程管理、绩效管理等内容的高质量党建管理体系,把党建项目化管理做得更细更扎实,着力打造一批过得硬、叫得响、推得开的党建工作品牌,让党建品牌建设回归企业管理本源。(作者:山西金地赤峪煤矿 柳艳)