近年来，我国在党中央的坚强领导下，开拓进取，稳中求进，人民群众的幸福感显著提升，但是仍然有一些职工由于意外、重病、灾害等原因出现生活方面的困难。作为联系员工的纽带，工会组织是维护职工利益的主体，在困难职工帮扶工作中应起到积极的作用，帮助困难职工改善生活状况，渡过难关，而如何进行帮扶是新形势下工会需要探讨的问题。

一、工会困难职工帮扶工作需要改进之处

　　多年来，企业工会实施困难职工帮扶工作，为困难职工提供组织的帮助和关怀，其帮扶方法、内容和机制也在不断完善，但是依然存在一些需要改进之处。一是顶层设计还需要进一步完善，部分涉及社会保障的帮扶工作并未获得完全的支持和认可，在相关政策和规定制定时，工会缺少参与，忽略了和员工之间的交流。二是工会帮扶职能出现一定的边缘化问题，帮扶的力量有限，不能完全发挥其帮扶职能，很长时间以来，社会帮扶薄弱的现象给帮扶工作带来了一定阻碍，使其被曲解和忽视，职能出现边缘化。并且很多工会的资源有限，因此造成帮扶结果并不十分理想。三是工会中的协同关系不足，在制度和组织结构方面存在一定不科学之处，造成了相互割裂、协调不足和职责交叉等情况，这是由于部门之间的联动机制并不完善，而且工会对社会化协作以及公共服务的参与意识不足，影响了帮扶工作的推进。而且工会帮扶中缺少评估分析体系，对职工进行困难帮扶需要确定其困难的原因和困难程度，但是在很多工会的工作中，缺少完善的评估体系，有很多困难问题难以用量化的方式进行估算，因此对合理帮扶，分配资金产生了一定影响。

二、新形势下企业工会的困难职工帮扶工作建议
（一）完善帮扶和监督制度

　　为提升工会帮扶工作的科学性和规范性，必须建立健全长期的帮扶体系，并在制度层面提供保障。首先，应加大对困难职工帮扶的参与度，建立畅通的建议和意见反馈通道，深入调查困难职工的实际情况，向政协委员提出建议、通过工会政府联席会议等途径向上级反映困难职工的期望和需求，推动相关制度和政策的建设。其次，建立精准帮扶结构，各级工会需深入挖掘困难职工帮扶的内涵，实施长效、常态和精准的帮扶工作，通过精准识别帮扶对象、完善分级建档机制、科学进行困难职工建档工作，细化申报材料、审批程序、帮扶办法等方面的制度，以有针对性地帮助不同类型和层次的困难职工。最后，应加强帮扶工作的宣传和监督，通过第三方评估、交叉检查、重点督查等方式对帮扶工作进行评估和核查，充分利用宣传文化阵地和媒体的作用，加强工作宣传，对成功的实践活动进行广泛宣传报道，提高社会对工会帮扶工作的认可和理解。这一系列改革举措将有助于提高工会帮扶工作的效能和可持续性。

（二）提高工会帮扶建设

　　为加强工会对困难职工的帮扶职能，提升服务能力，各级工会需不断加强自身建设。以面对帮扶工作中的新问题和新情况，工会应充分利用自身职能，确保和推动基层工作的建设，实现队伍建设、资金使用等方面的科学优化，提高服务能力。首先，工会应持续发展和优化组织建设，实现企业工会、行业工会、商圈工会等工会体系的融合，建立联合工会，全面帮扶不同行业的职工。同时，规范组织运行和组织体系，将基层工作、工会建设等纳入工作内容，扩大帮扶范围。其次，确保充足的资金，健全资金筹集和管理制度，各级工会要完善资金筹集政策，对发放要求、帮扶标准和帮扶对象等进行严格审查，遵守制度，并强化审计、财务、权益保障等工作，强化资金管理和应用，拓展多元化资金筹集机制，规范资金的使用和管理，提高使用效率。这些措施将有助于提升工会帮扶工作的质量和效益。

（三）整合帮扶资源

　　为了持续有效地进行困难职工帮扶，各级工会应认识到这是一项长期坚持的任务和基础工作。工会应主动寻求党和政府及相关单位的支持，提升其在帮扶工作中的地位，将帮扶任务纳入经济社会事业发展规划，整合和优化来自社会、工会和政府的帮扶资源，强化保障体系。首先，工会应完善协同帮扶的工作模式，建立社会力量、工会协调、相关部门负责、政府主导的协同帮扶体系。发挥不同组织在困难职工帮扶中的功能，建立与人社、教育、民政、医疗等部门的协调帮扶机制，推动帮扶工作的衔接。建立协调核查制度，帮助困难家庭进行金融、房产、社保等方面的信息共享，提高审批的及时性和准确性。其次，要提高对社会资源的利用，应形成多元主体参与的帮扶体系，充分发挥社会资源的帮扶功能。加强和社会组织的协调合作，推动社会帮扶工作的开展。各级工会可以建立困难职工和社会交流的平台，利用当前的就业、救助、扶贫等政策，加强社会支持。最后，要积极引导社会公众的参与，鼓励和支持社会各界通过不同形式的公益项目对困难职工进行支持。同时，加强公众参与的宣传工作，营造良好的社会帮扶氛围。这些措施将有助于形成更为高效和有序的帮扶机制。
　　综上，工会帮扶工作应明确困难职工的需求，在当前的新形势下，建设长效科学的帮扶机制，创新帮扶观念和思想，探索更有效、合理的帮扶办法，提高服务水平。

作者：大同力泰机械有限公司 金玮琦