药品安全事关人民群众身体健康和生命安全,药品安全协管员、信息员“两员”是基层药品管理的“千里眼、顺风耳”。忻州市市场监管局全面贯彻落实忻州市委、市政府和省药监局关于“两员”队伍建设的决策部署,针对药品经营使用单位点多、线长、量大的实际,以落实药品安全党政同责为引领,积极推进药品监管网络向乡镇、村延伸。2023年12月20日,组织召开全市基层药品安全协管员信息员队伍建设推进会,大力加强乡村药品安全“两员”队伍建设,全力打造基层药品安全共治共享新局面。
落实党政同责
提升“两员”建设统筹力
在全省率先印发《忻州市落实药品安全党政同责实施办法》,14个县(市、区)全部出台县级落实药品安全党政同责实施方案,全面压实市县党委政府药品安全属地管理责任。把基层药品安全“两员”队伍建设作为发展新时代“枫桥经验”、保障药品质量安全、推进药品安全治理现代化的重要举措抓实抓好,初步形成了市、县、乡、村四级齐抓共管、一抓到底的药品安全治理新格局。
整合优质资源
提升“两员”建设凝聚力
为夯实基层监管基础,打通药品安全监管“最后一公里”,全面统筹人员力量,积极探索组建乡村药品安全“两员”队伍。全市163个乡镇(街办)均成立药品安全与高质量发展委员会,乡镇(街办)配备药品安全协管员880人;7个县(市)85个乡镇的1559个村(社区)配备药品安全信息员1435人。
完善日常管理
提升“两员”建设组织力
明确提出药品安全“两员”隐患排查、信息报告、宣传教育、协助执法等方面的工作职责和纪律要求,配套建立日常管理、补助报酬、培训考核等相关制度。结合市场监管所标准化规范化建设,建立“市场监管所+两员”工作联系群,执法人员主动与辖区药品安全“两员”联系开展工作,健全完善市场监管所和药品安全“两员”双向信息传递、日常监督检查等联动协作工作制度,压实“两员”工作责任,形成“一所+两员”的基层药品安全管理工作机制,筑牢了基层药品安全防线。
强化培训教育
提升“两员”建设战斗力
编写“两员”药品安全培训资料和应知应会工作手册,组织市县“两品一械”执法业务骨干深入各地对“两员”进行“两个责任”落实、药品安全法律法规、假劣药品鉴别、安全用药科普知识等内容的系统培训,开通药品监管执法网络培训课堂,先后举办药品监管能力建设、执法稽查和药品案卷评查等网络培训,全面提升了基层“两员”的药品监管能力。
加强督查考核
提升“两员”建设驱动力
为加强药品安全“两员”队伍管理,有效发挥作用,根据“两员”培训教育、配合程度、信息提供数量和问题发现率等工作完成情况,制定考核细则,由各县(市、区)局每半年对“两员”工作进行督查考核,对表现优秀的予以表彰奖励,激励鞭策药品安全“两员”担当作为。
面对新时代、新任务、新要求,忻州市市场监管局将推动落实属地责任,持续推进“两员”队伍建设,健全“市场监管所+两员”快速响应联动机制,努力形成“属地负责、部门牵头、‘两员’协作、群众参与”的药品安全社会共治全新格局。
本报记者