省市场监管局党组成员、副局长武小勤(右二),临汾市副市长王云(左二),临汾市市场监管局(知识产权局)党组书记、局长张东红(右一),临汾经济开发区党工委书记、管委会主任白建成(左一)共同为“国家知识产权局专利局太原代办处临汾工作站”“山西省知识产权保护中心临汾工作站”揭牌。
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2023年,临汾市GDP增速7.6%,位居山西11市第一;同年,临汾市规模以上工业增加值比上年增长9.0%,高于全国和全省水平。临汾工业向“新”农业向“优”现代服务业向“质”,产业结构持续优化,发展动能不断更新,经济发展韧性和活力进一步增强。
近年来,临汾市委、市政府始终坚持把质量工作放在重要位置,严格贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于质量工作的决策部署,紧紧围绕高质量发展要求,积极开展质量提升行动,奋力推动经济社会持续向好发展,质量强市建设取得良好成效。
高位推动 夯实质量发展基础
临汾市委、市政府坚持把学习贯彻《质量强国建设纲要》《关于全面推进质量强省建设的实施意见》落实到各项工作,持续强化质量工作在经济社会发展中的战略定位,将实施质量强市战略作为推进经济社会高质量发展的重要举措,完善质量发展政策体系,创新质量发展工作机制,不断夯实高质量、可持续、快发展基础。加强对质量工作的组织领导,成立了由市长任组长、党政相关部门为成员单位的标准化和质量强市领导小组,明确分管副市长专门抓、部门负责人具体抓,统筹开展质量强市、质量考核、质量提升工作。市委常委会、市政府常务会定期专题研究高质量发展工作,市委经济工作会议、《政府工作报告》对质量工作进行安排部署,分管副市长经常听取工作情况汇报,市政府定期召开全市质量工作会议。通过强化领导、紧抓落实,有力有序推进质量工作扎实开展,确保了质量工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。
尽心服务 厚植质量竞争优势
临汾市市场监管局深入贯彻落实习近平总书记关于质量工作的重要论述,充分发挥质量工作的职能作用,不断完善质量基础设施,积极促进企业产品提档次、管理强水平、效益上台阶,全力服务高质量发展。
构建“五个”体系,推动知识产权保护服务。聚焦高价值知识产权创造、高效率运用、高标准保护、高水平服务和高质量人文环境目标,持续为质量强市建设赋能,积极构建知识产权政策体系、知识产权组织体系、知识产权联动体系、知识产权执法体系、构建知识产权发展体系。2021年以来,“临汾市医药知识产权密集型产业集聚区”“临汾市数字经济知识产权密集型产业集聚区”和“临汾市加工业知识产权密集型产业集聚区”相继揭牌。截至目前,全市有效注册商标31193件,有效发明专利797件;“吉县苹果”列入首批100个受欧盟保护的中国地理标志产品,并于2021年7月入选国家地理标志产品保护示范区筹建名单。“山西晋南钢铁集团有限公司”“云鹏医药集团有限公司”入选2023年度国家知识产权优势企业名单。“隰县玉露香梨”作为山西省知识产权局唯一推荐的地理标志产品入选国家知识产权局第二批地理标志运用促进重点联系指导名录。
强化标准引领,夯实质量提升技术基础。为推动标准化与临汾经济社会发展各领域、各层级的深度融合,探索开展了生态环境、旅游服务、农业农村、园林绿化、养老服务、非公党建、公共法律服务、物流服务、金融服务、政务服务等十大行业标准化建设,制定印发了《临汾市十大行业标准化建设实施方案》,明确了主要目标、重点任务、保障措施等,在全省率先打造多行业标准化同步建设融合发展之路,标准供给能力明显提升。2022年以来,辖区企业主导或参与国家标准制修订1项、行业标准2项,指导制定并获批发布省级地方标准9项(其中养老领域2项,文旅领域4项、农业领域4项、气象领域1项、检测服务领域1项),发布市级地方标准8项(其中农业农村领域5项,园林绿化领域3项),行业协会参与制定团体标准16项,洪洞大槐树、侯北车辆段先后获批4A、5A标准化良好行为企业,实质性参与国家、区域标准化活动能力显著增强。
推进资源共享,优化认证检测服务供给。围绕服务特色专业镇和重点产业链高质量发展,持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动;综合运用质量认证手段提升小微企业质量管理水平,推动先进质量理念、质量管理模式向产业链两端延伸,为特色专业镇发展提供有力的认证技术支撑。聚焦地方产业集群发展需求,围绕重点领域开展检验检测促进产业优化升级行动,推进仪器设备、环境设施等要素资源共享,提升自主创新和服务创新能力,促进检验检测与地方经济建设深度融合发展。自2021年小微企业质量管理体系认证提升行动开展以来,全市通过线上、线下参加培训企业达到1230余家次,参加培训人数9800余人次;帮助13个行业467家小微企业获得质量管理体系认证证书,帮扶行动取得阶段性成果。
密切协作 强化质量品牌建设
围绕特色主导产业,加强品牌规划和培育,出台了《临汾市人民政府关于建设品牌强市的实施意见》,积极推动全市各行业深入开展品牌建设。通过实施“品牌基础、品牌培育、品牌保护”三大工程,重点培育“临汾优选”“寻根、铸魂、悦生活”“平阳老字号”“临汾优品”质量品牌。首先聚力建设“临汾优选”区域公用品牌,不断提升农产品质量,有效增加绿色产品供给,持续推进“沿黄梨果、沿汾蔬菜、沿太岳中药材”特色产业发展。截至2023年底,“临汾优选”授权企业已达76家。对标建设黄河流域绿色转型样板城市,制定了“回家·悦生活”酒店、民宿、服务三个品牌标准,实施“寻根、铸魂、悦生活”文旅品牌培育,用“用心、暖心、热心、精心”四心服务体系,让广大来临游客充分感受到精神回家、心灵回家、服务到家的服务质量。同时,支持历史底蕴深厚、文化特色鲜明、工艺技术独特、设计制造精良、产品服务优质、社会广泛认同的产品申请“老字号”认定。建立了“平阳老字号”项目库,已有64家口碑好、质量优的名优特产品入选。正在开展“平阳老字号”评选,62家企业进入临汾市首批“平阳老字号”公示名单。不断完善品牌建设工作机制,积极实施“临汾优品”培育,以品牌建设引领高质量发展。截至发稿前“临汾优品”候选产品库中,共有不同类别产品(服务)128个。“临汾优品”候选产品库中,已有6个产品(服务)进入“山西精品”公用品牌行列。
严格监管 助推产品质量提升
多年以来,临汾市持续强化电动自行车、消防产品、工程质量、食品药品等重点领域质量安全监管。加强监督检查,督促电动自行车、消防产品等经营单位做到证照齐全、亮照经营,对登记事项有变更的限期办理变更手续。依法查处无照经营行为,规范经营主体准入行为;严厉打击销售“三无”、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等质量违法行为。同时强化监督抽查,进一步压实电动自行车、消防产品、食品药品等经营者的质量意识和质量安全责任意识,引导经营者落实主体责任,严把产品质量关。对销售不合格产品的行为严格依法查处,及时公开产品质量不良信息,曝光其违法违规行为,形成信用威慑作用。三是严把工程质量,始终将工程建设质量作为核心内容进行管控,从组织领导、体系建设、制度管理、监督检查等多方面入手,通过源头预防、过程控制、事后跟踪、及时纠偏、重点突破,形成了重点项目建设质量监管各方联动、整体推进的良好格局。
2024年9月6日,临汾市市场监督管理局、尧都区市场监督管理局联合在山西华德冶铸有限公司举行了以“加强质量支撑共建质量强国”为主题的2024年“质量月”活动启动仪式。
启动仪式上,临汾市市监局及企业相关负责人出席启动仪式并分别讲话,市、区市监局相关科室负责人、华德公司干部职工代表共70余人参加启动仪式。
临汾市市监局相关负责人在讲话中指出,质量工作是经济社会发展的永恒主题,攸关人民群众生命财产安全事关党和政府的良好形象。各单位要认清形势,提高认识,主动作为,不断增强质量管理工作的危机意识;要聚焦重点,强化措施,狠抓落实,持续推进质量管理工作落地落实;要精心组织,周密安排,灵活多样,积极推动宣传活动取得良好成效。
启动仪式后,临汾市、区两级市监部门在华德公司式召开了座谈会,并向企业介绍了市场监管部门的惠企政策和专利申请、标准制定、品牌建设、知识产权、认证认可检验检测等工作情况;听取了企业负责人就质量管理、品牌建设、商标注册、设备检测、业务培训等方面遇到的困难问题及诉求。临汾市、区市监部门表示,将充分发挥监管职能,及时了解企业的困难,积极回应企业的诉求,主动帮助企业解决难题;将用好标准、计量、认证认可、检验检测、质量管理等政策,引导企业增强质量意识,提升管理水平,全力支持专业镇建设,助力企业高质量发展。
汾河岸畔的临汾,正在加快蝶变、加速崛起。临汾市将严格贯彻“质量第一”理念,深入实施质量强市战略,持续开展质量提升行动,积极推动制造业提档升级、服务业提质增效、品牌培育提标创优,全面提高各行各业质量发展水平,为推进全市经济社会高质量发展提供质量支撑。
本报记者曹翀