近年来，长治市潞州区五马法庭辖区道路交通事故较多，大量因道路交通事故损害赔偿引发的矛盾纠纷成为当事人遇到的一件难事。在当事人无法自行处理解决这些矛盾纠纷而诉至法院时，就成为法院审判工作要处理好的一个难题。
　　这个难题，难在要处理的案件范围广、数量多，也难在要实现的目标效果好、效率高。五马法庭立足实际、探索创新，在“繁简分流”上求突破，在“多元解纷”中做文章，以创建“枫桥式人民法庭”为依托，积极探索道交案件“1+2+ 3”解纷新机制，多措并举构建社会治理新格局，努力让办案难题巧处理，让纠纷难事快解决，为全市的法治建设和安定和谐贡献智慧与力量。

一个思想作为行动指引

　　五马法庭始终坚持“抓前端治未病”“案结事了政通人和”“双赢多赢共赢”等司法理念，结合新时代马锡五式“五先”工作法，把满足新时代人民群众对司法的新需求作为工作的出发点和落脚点，以人民群众的“急难愁盼”作为改革创新着力点，探索道交纠纷多元化解新机制。
　　针对道交案件高发、纠纷主体众多、鉴定周期较长、裁判尺度不统一等难点问题，法庭充分利用“线上+线下”协同机制，全面实现“调、鉴、立、审”一体化的审理模式。
　　通过线下诉讼服务和线上“道交一体化平台”的衔接，提供道路交通事故纠纷立案指引，针对受理的案件进行高效分流，将无需诉前鉴定且有调解意向的案件转入调解快速通道，促成简案快调；将需要诉前鉴定的案件分流至鉴定评估绿色通道，实现诉前鉴定及时高效开展；将无需鉴定但未调解成功的案件当即立案转至审判通道，依法实现高质高效审理。
　　五马法庭现有年均近200件的人伤鉴定，流程杂，时间长，繁重的鉴定工作曾经人人畏难，而在实行新机制后，工作压力得到有效缓解。

二联互动立体化解纠纷

　　随着社会经济增长的趋缓，当事人双方的赔偿诉求和赔偿意愿的差距逐渐增大，调解难度大、化解怨气难，案件的多元化解尤其显得重要。五马法庭进行了两个机制建设。
　　一联街道社区广泛化解。五马法庭在辖区街道办事处建立诉讼服务站，为各项工作顺利开展夯实阵地基础。通过诉讼服务站，使人民法院与街道、社区（乡村）搭建的诉调对接平台能够充分发挥其作为“袖珍版”一站式多元解纷诉讼服务中心的特点，将普法宣传、调解纠纷、诉讼指导、巡回审判等多项便民司法服务和功能融于一体、集中释放，推动多元解纷，为群众提供矛盾纠纷解决机制。法庭还积极与辖区内各街道人民调解委员会建立联系互动，以各人民调解组织为支点，畅通立案指导、诉前调解、司法裁判的衔接，完善道路交通事故案件“在线调解+司法确认”模式，提升精准化保障服务，对于调解成功的案件出具诉前调解司法确认书，尽可能为当事人提供高效便捷、低成本解决问题的渠道，充分发挥人民调解力量在多元解纷中的优势，把道交案件的调解触角深入到辖区每一个社区、乡村。
　　二联行业协会深度化解。五马法庭与长治市保险行业协会人民调解委员会及各保险公司之间已形成持续多元化互动。法庭多次前往市保险行业协会、市保调委、各保险长治分支公司进行考察调研和交流研讨，力求设计出专业化、多元化、科学化操作方案，实现道交纠纷案件审理专业化、调处多元化、尺度标准科学化。在此基础上，法庭与保险行业协会、保调委、各保险公司经过长期实践、定期沟通，逐渐形成了一套思路统一、步伐协调的联动工作模式，包括诉前调解、受理案件、应诉送达、委托鉴定、开庭审理、结案赔付等各个环节。法庭先后联系多家保险公司积极参与案件调解，运用理赔员的专业优势，持续完善调解纠纷联络机制，并在多家保险公司设立了调解点，让道交案件的调解之花盛开在赔偿链条的最深处。
　　五马法庭通过横向与纵向联动，形成一张全面覆盖辖区的立体式调解网络，有效化解了各类矛盾纠纷，促进了多元解纷的实现。

“三进”普法提升守法意识

　　五马法庭还坚持长期同步开展“进企业、进社区、进店铺”的普法“三进”活动。利用闲暇时间，自制普法宣传资料，组织干警对特定企业如出租汽车公司、品牌车辆4S店、外卖公司进行专项调研、送法进企业；对周边社区，送法进家门；对辖区商家，送法进店铺；在法庭的公告栏定期公布交通事故典型案例，教育过往群众及来庭办事人员。加快构建新时代大调解工作格局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法有效化解社会矛盾纠纷，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
　　五马法庭始终以高水平普法服务高质量发展，把“法治是最好的营商环境”落到实处，切实增强人民群众法治获得感。加大法治服务保障，努力营造更加公平正义的社会环境。让人民群众共享改革发展成果，进一步提高法律服务层次、领域、品质，逐步实现从基本满足群众需求到精准满足群众多元化、个性化需求的转变。

本报记者章大军